春天到了,绿色逐渐成为主打色彩,离象征“绿色消费”方式的“限塑令”正式实行的日期也渐行渐近。
4月7日,商务部在网站上公布《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法(草案)》,公开征求意见。《管理办法》在散装食品打包袋定义、商场无偿给袋的处罚、购物袋“身份证”确认等方面做了明确规定。根据规定,6月起商家如果仍继续免费提供塑料袋,将面临最高2万元的罚款。
公众:消费习惯与“幸福生活”
今年年初,国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,明确要求从6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋,同时禁止超市、商场、集贸市场等零售场所免费提供塑料购物袋。
根据中国塑料加工工业协会的估算,近年来,全国每天使用的超市塑料购物袋在10亿个左右,其它各种塑料袋的用量则在20亿个以上。塑料袋便捷、价格低廉的特性虽然给人们的日常生活带来了方便,但也正因为如此,这项“二十世纪最糟糕的发明”给环境带来了难以想象的白色污染负担。
记者近日走访了北京的一些大型超市和市场,尽管“限塑令”大限将至,但公众对使用塑料袋的“热情”依然不减。记者在沃尔玛、家乐福等大型购物商场看到,几乎很少看到有市民使用菜篮子或是环保带。在市场待了十几分钟,记者只看到一位老人是提着菜篮子来买菜的。在菜市场,绝大多数市民都是空着手进,离开时提着一大堆用塑料袋装着的菜品。
采访中记者发现,尽管公众也清楚,限用塑料袋是对环保事业的支持,但在短期内改变使用塑料袋的习惯仍有一定难度。
企业:行业洗牌加速替代升级
根据国外经验,推行有偿使用制度将使塑料购物袋的总体使用量减少2/3左右。专家分析认为,此次“限塑令”的颁布实施,将使国内一半左右的生产企业受到直接影响;同时随着环保门槛的不断提高,整个塑料包装行业将加速“洗牌”。例如,全国最大的塑料袋生产企业———河南遂平华强日前宣布停产结算,并将整体转让。
中国塑协塑料再生利用委员会副会长董金狮预测,这项禁令正式实施后,估计有一半左右的生产企业,尤其是小企业将面临转产或关闭。
因此,专家指出,塑料包装生产企业需要密切关注环保、安全政策的实施情况,同时转变观念,不要坐等观望,而要顺应政策走势调整企业未来的发展思路。
另一方面,作为塑料袋替代品之一的无纺布生产企业早已闻风而动,希望抓住这一难得的市场机遇。深圳保芳无纺布制品有限公司销售部赵经理告诉记者,因为临近香港,早在三年前公司的无纺布产品就已销往香港的酒店、商场。而这两年国内的商场、企业也开始重视环保包装的应用,产品在零售企业、展会、保健品、服装等行业的需求量很大。受“限塑令”影响,公司3月份的订单有较大提升,公司正在考虑扩大生产规模。
协会:传递政策分享经验
当两年前麦德龙超市对塑料购物袋收费时,曾遭到了诸多非议,甚至还有消费者去消协投诉。但现在,“顾客显然已经习惯了,不少顾客开始自带旧购物袋进超市。”其销售发展部经理透露,超市平均每年出售4万余个塑料袋,现在这个数字正呈下降趋势。
根据中国连锁经营协会的统计,我国快速消费品零售企业年销售额约为1万亿元,快消品全行业如果能够实现每百元销售额减少使用一个塑料袋,那么一年全行业减少的使用量将达到100亿个!而就超市能源使用情况来看,包装物(包括购物袋、撕裂袋、包装盒等)年费用额超过40万元,占门店销售额0.5%,是除电以外超市耗费的第二大能源。
对此,中国连锁经营协会食品安全与环保节能推进部负责人说,协会已经号召会员企业开展多方面工作,例如调整超市收银工作流程等。该负责人告诉记者,塑料袋收费后,有的消费者会自带购物车、布袋等前来购物,现有的收银流程将对这部分顾客造成一定的不便。超市应积极进行设施和流程的调整,例如,设立顾客自带购物车的存放处;增加出租购物车服务项目;设置整理台,便于顾客自行装袋等。
同时,协会将协助会员企业对国标委塑料袋新标准等政策进行积极反馈。她表示,会员企业希望限塑令实施后,政府能对购物袋收费的定价有比较明确的指导,从而避免不必要的竞争出现;而限塑令下达之前,零售企业使用的塑料袋虽然基本都符合规定,但现在仍有部份库存,希望管理部门能给出适应期,以便调整库存,适量定购。