西班牙《国家报》对《2007年教育概览:经合组织教育指标》的报道指出—— 西班牙高学历就业竞争优势不足
“高学历、高工资、高就业的发展模式在其他国家大行其道,但在西班牙却行不通。高等教育令人眼花缭乱的发展并没有带来大学生就业的优势,这在发达国家中是唯一的例外”。这是西班牙《国家报》根据《2007年教育概览:经合组织教育指标》对本国教育作出的评价。
根据经合组织报告,1995年至2004年间,西班牙获得高中和职业教育文凭的学生增加了7%。成绩越好,工资就越高,也越容易找到工作。但美中不足的是,在大学毕业生人数增加5%以上的所有国家里,西班牙是唯一一个工资水平没有随着受教育程度提高而增长的国家。10年来,西班牙大学毕业生和高中生的工资差距缩小了1/3。
报告指出,西班牙国民教育水平正逐渐与经合组织的平均水平接近,但在一些重要的方面,例如完成义务教育的学生人数,差距还很大。只有72%的西班牙学生能取得中学毕业证或中等职业培训资格证,低于经合组织平均水平10个百分点,比欧盟平均水平低15个百分点,与墨西哥、土耳其和新西兰等国一样处于排名的最后。
《国家报》引用经合组织报告提出,西班牙必须鼓励青年人在完成义务教育后继续学习。为此必须增加对教育的投入,并保证投入的合理使用。无论是经合组织还是欧盟都非常重视对国民的职业培训,以此改善生活状况,提高经济活力。这是2007年经合组织报告对全球教育的总结。
经合组织研究人员艾立克分析,造成西班牙教育与劳动市场脱节的原因多种多样,一方面由于许多毕业生得不到有效的劳动合同保障,另一方面由于大学和企业没能保持良好的关系。不过,西班牙的高等职业培训一直都非常实用并且有良好的声誉,接受高等职业教育人员的比例达到了17%,比平均值高8个百分点。
经合组织报告中指出,如果资金使用得当,可以在不增加现有投入的情况下使教育效率提高22%。西班牙与美国、葡萄牙、希腊、墨西哥一样,如果以在每个学生身上投入的经费和实际结果来计算,都属于教育投入使用效率较低的国家。
艾立克认为,尽管存在种种问题,但西班牙是全球教育机会最平等的国家。移民和贫困家庭子女受教育的状况和中产阶级差别不大。在被调查的10个国家中,西班牙是普通工薪阶层子女大学教育最普及的国家,而且各个行政自治区之间的教育状况差别也不大。
在24岁至35岁的西班牙人口中,拥有中学和中等职业教育文凭的人数是64%,低于经合组织77%的平均值,也低于欧盟79%的平均值,西班牙在29个国家中排名第二十五位。造成这种状况的原因,艾立克认为是由于学校课程设置太多,教师根本没办法在一个学期内讲完规定课程,许多学生也跟不上教师的进度,在法国、比利时和葡萄牙也存在类似问题。
《国家报》文章最后建议,若想解决上述问题,西班牙要向北欧国家,而不是向美国学习。北欧国家一贯重视公共教育,而美国把一切都押在高等教育上。瑞典、丹麦、挪威和芬兰在教育方面投入很多,并竭力打造人性化、个性化的教学模式。这种模式既能挽救学业失败的学生,又能培养出精英人才。-陈宁王志伟编译