6月24日召开的第十一届全国人大常委会第三次会议上，受温家宝总理的委托，国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉报告四川汶川特大地震抗震救灾及灾后恢复重建有关工作情况。

　　回良玉说，5月12日在四川省汶川县发生的特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害。截至6月23日，已确认因灾遇难69181人、受伤374171人、失踪18498人。失踪人员中相当数量可能已经遇难，估计这次遇难总人数将超过8万人。二是房屋大面积倒塌。倒塌房屋778.91万间，损坏房屋2459万间。北川县城、汶川映秀等一些城镇几乎夷为平地。

　　三是基础设施严重损毁。震中地区周围的16条国道省道干线公路和宝成线等6条铁路受损中断，电力、通信、供水等系统大面积瘫痪。四是次生灾害多发。山体崩塌、滑坡、泥石流频发，阻塞江河形成较大堰塞湖35处，2473座水库一度出现不同程度险情。五是正常生产生活秩序受到严重影响。

　　6443个规模以上工业企业一度停工停产，机关、学校、医院等严重受损。部分农田和农业设施被毁，因灾损失畜禽达4462万头(只)。

　　地震发生后，党中央、国务院和中央军委高度重视抗震救灾工作。国务院迅速成立抗震救灾总指挥部和四川前方指挥部，全面负责组织指挥抗震救灾工作。解放军、武警部队、公安民警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前。各地区、各部门以及社会各界发扬“一方有难、八方支援”的精神，投入大量人力、物力、财力支持灾区。最大限度地解救了被困群众，伤病员得到了精心救治，受灾群众基本生活得到了初步安排，灾区社会秩序保持了总体稳定，抗震救灾斗争取得了重大阶段性胜利。

　　回良玉说，抗震救灾工作已经进入了新的阶段，但形势依然严峻，任务十分艰巨。

　　针对抗震救灾面临的形势和任务，回良玉说，下一步要妥善安置受灾群众生活，继续组织调运粮油、蔬菜、衣被、药品等物资，确保灾区供应。全面做好医疗防疫工作，严防传染病流行蔓延。加快基础设施抢修进度，进一步加大乡村公路抢修力度，全力保障灾区急需物资的运输。加大扶持力度，尽快恢复灾区生产。农业生产方面，及时调运种子、农药、柴油等物资，加强技术指导，全面做好抢收抢种，及时开展改种补种。抓紧抢修受损农田基础设施，恢复灾区农业生产能力。尽快修复畜禽圈舍、良种繁育等设施，做好疫苗、饲料等供应，严密防范重大动物疫情，加快恢复养殖业生产，千方百计提高灾区城乡居民收入。继续坚持“两手抓”，一手坚持不懈地抓抗震救灾，做好灾区生产自救和恢复重建工作；一手坚定不移地抓经济社会发展，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，努力夺取抗震救灾和经济社会发展的全面胜利。

　　回良玉说，灾后恢复重建是一项紧迫而长期的任务，准备用三年左右时间在“十一五”期间初步完成重建，在“十二五”期间继续巩固发展。要按照《汶川地震灾后恢复重建条例》的要求，坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针，做好灾后恢复重建各项工作。中央财政今年拟先安排700亿元，建立灾后恢复重建基金，明后年继续作出相应安排。从灾后恢复重建基金中安排400亿元，专项用于补助汶川地震房屋倒损农户重建住房。有关地方财政也将调整预算安排，支持灾区恢复重建。