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我国约有400万“网瘾少年”
加强网络游戏和网吧管理迫在眉睫
全国人大常委会副委员长、秘书长李建国28日说,目前我国约4000万未成年网民中“网瘾少年”占10%左右,未成年人沉迷网络引发诸多问题,建议进一步加强对网络游戏和网吧的管理。
李建国说,在保障未成年人上网权利的同时,必须采取切实措施,把好网络游戏内容关,依法严查存在违禁内容的网络游戏,加强对网吧的经常性监管,切实承担起审批监管责任,对“批而不管”的单位和个人要实行问责制,依法追究相关人员的责任。
李建国指出,要鼓励和扶持适合未成年人的健康有益的网络产品,尤其是游戏产品的研发和生产,在网络游戏出版环节实施防沉迷系统。同时要加强对城乡接合部和农村网吧的监管,坚决取缔黑网吧,严格实行上网实名制和“零点断网”,对接纳未成年人和超时经营的网吧给予重罚,同时要依法追究经营者的责任。
我国公益性未成年人活动场所总量不足
平均每7万人拥有一活动场所
全国人大常委会副委员长、秘书长李建国28日说,我国积极推进公益性文化设施向未成年人免费开放,但公益性未成年人活动场所建设和管理存在总量不足、发展不平衡等五大问题。
李建国说,当前,公益性未成年人活动场所的建设和管理还存在以下问题:
一是总量不足。专属未成年人的公益性活动场所全国有5400多个,平均每7万名未成年人才拥有一个活动场所。二是投入不足。2007年全国人均文化事业费仅为15.04元。除博物馆、纪念馆外,其他公益性文化设施免费开放的财政补贴基本未落实。三是发展不平衡。在经济较为发达的地区,公益性文化设施相对较多,中西部地区特别是广大农村未成年人活动场所匮乏。四是发挥作用不够充分。五是一些公益性活动场所改变公益性质。有的以培养特长生为名收费经营,为少数人服务。
全国农村留守儿童达5800万
建议将农村学前教育发展纳入新农村建设规划
全国人大常委会副委员长、秘书长李建国28日说,目前全国农村留守儿童约有5800万人,建议加强农村学前教育机构建设和建立农村留守儿童托管机构。
李建国说,建议将农村学前教育事业发展纳入新农村建设规划,政府加大对农村幼儿教育事业投入,提倡形式多样的托幼服务。在留守幼儿集中的地区,由政府投资建立一批学前教育机构,使更多的农村儿童接受早期教育。
李建国指出,目前,一些地方由政府投资,在留守儿童集中的地区建立留守儿童托管机构,对留守中小学生的生活学习给予全方位关护,对留守儿童生活、亲情、教育等方面的缺失起到了一定的弥补作用,建议国家有关部门在农村留守儿童集中的省份开展关爱留守儿童项目试点,在乡村一级建立一批留守儿童托管机构,聘用有责任心、热爱教育的人士对留守儿童进行关护。对于进入托管中心生活的留守儿童,可收取一定的费用。