凝聚民心民力 夺取新的胜利

——写在十一届全国人大二次会议闭幕前夕

　　3月9日，十一届全国人大二次会议主席团在北京人民大会堂举行第二次会议，全国人大常委会委员长吴邦国主持会议。新华社记者兰红光摄

　　3月5日9时，第十一届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者黄敬文摄

　　3月9日，十一届全国人大二次会议主席团在北京人民大会堂举行第二次会议。新华社记者马占成摄

　　在民主、团结、求实、奋进的热烈气氛中，肩负重要历史使命的十一届全国人大二次会议已近尾声，即将完成各项议程和任务。

　　这是一次意义重大、影响深远的大会。在应对国际金融危机冲击、努力保持经济平稳较快发展的关键时刻，近3000名全国人大代表不负人民重托，依法履行职责，认真审议政府工作报告等重要报告，深入研判形势，明确各项任务，进一步激发了全国各族人民迎难而上、攻坚克难的信心和决心，必将对我国现代化建设和各项事业发展产生积极影响。

　　这是一次凝聚共识、明确方向的大会。会议围绕审议政府工作报告，总结了过去一年来特别是国际金融危机全面爆发以来我国应对挑战、保持发展的经验，分析了外部环境急剧变化对我国发展构成的挑战，充分肯定了政府工作报告提出的指导思想和主要任务，明确指出，越是困难的时候，越要关注民生，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题；越是困难的时候，越要加大改革开放力度，破除影响科学发展的体制机制障碍；越是困难的时候，越要坚持和落实科学发展观，加快转变发展方式，立足新起点，形成新优势；越是困难的时候，越要注意统筹国内国际两个大局，善于从国际国内条件的相互转化中创造发展条件；越是困难的时候，越要倍加珍惜和维护团结和谐稳定的大好局面，为经济社会持续发展营造良好环境。

　　这是一次增强信心、落实行动的大会。2009年是顺利实施“十一五”规划的关键一年，也是我们应对严峻挑战、保持经济平稳较快发展的关键一年，保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重，调结构、上水平、增活力的任务相当艰巨。做好今年的各项工作，实现政府工作报告确定的发展目标，最根本的一条，就是要贯彻好、落实好这次人大会议的精神，以求真务实的态度抓好各项部署的落实。

　　贯彻落实这次会议精神，首先要把思想统一到中央对经济形势的分析判断上来，既要看到挑战确实严峻，特别是国际金融危机仍在扩散和蔓延，我国经济发展面临很大困难，更要看到机遇依然存在，我国发展的重要战略机遇期没有改变，我国经济发展的优势条件、基本态势和长期向好趋势没有改变；既要增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，更要增强机遇意识、进取意识和必胜信念，以奋发有为的精神状态，变压力为动力，化挑战为机遇，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作。

　　贯彻落实这次会议精神，我们必须把行动统一到中央的各项决策部署上来。面对世界经济形势的急剧变化，中央明确提出了今年经济工作的总体要求。政府工作报告坚持以科学发展观为指导，从7个方面对如何贯彻这一总体要求作出了具体部署。要认真学习、深刻领会，不折不扣地贯彻执行。要坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，坚持保增长和调结构、增效益相统一，坚持把深化改革开放作为保增长的强大动力，坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，切实做好扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力各项工作，在应对危机保增长的同时，推动我国经济社会转入科学发展的轨道，为今后更长时期又好又快发展打下基础。

　　贯彻落实这次会议精神，要充分发挥人民代表大会制度的作用，凝聚起亿万人民的意志和力量。作为我国的根本政治制度，人民代表大会是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人民群众通过人民代表大会行使国家权力，决定大政方针，为民族谋福祉，为人民谋利益。人民代表大会制度符合我国国情，具有保证人民当家作主、协调国家机关高效运转、凝聚各族人民力量的政治优势。坚持中国特色社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥好这一制度的巨大优越性和显示这一制度的强大生命力。当前，应对国际金融危机冲击，实现经济社会又好又快发展，需要充分发挥这一制度的独特优势和重要作用，凝聚各方智慧，加强民主监督，团结带领广大人民群众同心同德、群策群力，不断开创经济社会发展新局面。

　　严峻挑战考验着我们，神圣使命激励着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，迎难而上，共克时艰，万众一心，开拓奋进，不断把中国特色社会主义事业推向前进，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。