最近,深圳的新闻惊爆不断,先是市长许宗衡因经济问题被中纪委调查,接着暴露与房地产商过于亲密而中箭落马。现在正在人们对许宗衡案展开“哥德巴赫猜想”的同时,国土资源部以迅雷不及掩耳之势否决了小产权房。那么小产权法从起初是不是与深圳房市有关?是不是与许宗衡有什么关系呢?
我们知道,中国特色的政治体系和经济体系,往往与强势的人为因素有莫大关系。比如,一向政策的执行与否,是否顺利贯彻执行,都于“一把手”的认识与兴趣爱好有极大关系,当然法律硬性规定的除外。
小产权房,可以说风起深圳。深圳也率先垂范,发布《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》(下称《决定》),用来解决土地违法建筑问题。此举被外界视之为小产权房的“转正令”,预期深圳的小产权房可能拿到全国首个“准生证”。
但是,情况急转而下。就在许宗衡被“双规”之后,“小产权”违法的事实迅速被国土部确认。按照国土部的说法,小产权房其实法律早就明确规定,是违法建筑,“对此类问题,不仅法律是禁止的,而且针对各地出现的小产权房问题,从1999年到2008年,中央、国务院三令五申,明确规定,集体土地不得用于商品住宅开发,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房,并要求各地坚决制止、依法严肃查处。”新闻稿原因国土部官员的话说。
可是,笔者疑问的是既然早就这么规定的违法性质的房屋,为什么总是被地方误解,而且期望成为合法产权房屋呢?
这方面,深圳总是走在全国的前列,其他城市以深圳为风向标借机行事。
因此,作为深圳市政府“一把手”的许宗衡对于小产权房的认识和做法在小产权房问题上显得尤为重要。
我们可以想到,以前的小产权的合法化进程,是在许宗衡的不遗余力的推动下发展的,在许的任上,深圳出台了《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》(下称《决定》),被外界视为小产权房转正的“准生证”。但同样在许落马不到几天的时间里,国土部就否决“深圳经验”,可见,许对于小产权房的重要性。就在许宗衡落马的当天,著名房产评论人牛刀就在博客中写出,许宗衡落马,深圳房价必然大跌。第二天,深圳的房市印证了牛刀的看法。现在,小产权的否决,也同样印证着牛刀的看法,也印证了许宗衡与小产权房的连襟关系。(李宁)