深化股份制改革 企业焕发新生机

　　2006年12月4日，内蒙古新华发行集团股份有限公司挂牌成立，这是内蒙古成立的首家以资产为纽带的大型文化产业集团，也是内蒙古大力推进文化体制改革的重要成果。

　　内蒙古新华发行集团股份有限公司是自治区政府授权的国有资产投资主体，主要承担内蒙古大中专院校教材、中小学教材、政治读物和一般性图书、音像、电子出版物的发行任务。该发行集团改制后，采用国家作价入股方式处置原国有划拨土地，这样的处置方式增大了资产规模，真实地反映了企业的资产状况和规模。与采取国有土地使用权出让、国有土地租赁方式处置土地相比，企业避免了巨额的现金流出；还可以免缴土地年地租和使用管理费，大大降低了企业的经营成本，为企业带来直接的经济效益。

　　随着企业的不断发展，2008年底，该发行集团发现法人治理结构不健全、股份结构不完善等问题成为束缚集团发展体制、机制性的障碍，于是，该集团进一步深化股份制改革，进行了股权结构改革和建立健全法人治理结构，通过吸纳新股东，调整股本结构和持股比例，建立股东之间的制约机制，切实解决运营过程中的突出问题和主要矛盾。股东增加后，依法定程序产生新的董事会，形成了规范的法人治理结构。通过这两项措施，该发行集团成为全国同行业中较快完成转企并建立现代企业制度的发行企业之一。2009年，该发行集团在集团工作会议上对上一年度综合经营10家先进单位和10个先进个人进行了表彰和奖励，同时与各分、子公司签订了2009年经营目标责任状。随着内蒙古新华发行集团股份制改革的不断深入，集团全体员工工作的积极性、创造性以及对市场的适应性明显增强，公司也焕发出新的生机和活力，运营运作已经顺利进入了良性循环的轨道，改革所带来的效益也逐渐显现。(文/本报记者 高 佳 李国萍)