内蒙古新华发行集团股份有限公司是在2006年对内蒙古新华书店集团和自治区外文书店进行战略性重组的基础上，通过增资扩股吸收内蒙古爱信达教育印务有限责任公司共同投资成立的国有控股的股份制企业，几年来取得了良好的经济效益和社会效益。但是，随着企业的不断发展，束缚集团发展的体制、机制性障碍日益显现出来，主要表现在法人治理结构不健全，股权结构不完善，国有股一股独大，管理体制、运行机制落后于市场经济和股份制企业的要求，因此，进一步深化股份制改革，成为发行集团面临的迫切任务。

　　通过学习党的十七大和全国文化体制改革工作会议精神，发行集团领导班子进一步坚定了改革的信心，在认真分析、充分调研并广泛征求职工意见的基础上，制定了《内蒙古新华发行集团深化股份制改革实施方案》。经自治区文化体制改革工作领导小组批准，新华发行集团股份有限公司开始从两个方面进行改革：

　　一是进行股权结构改革。通过吸纳新股东，调整股本结构和持股比例，建立股东之间的制约机制，切实解决运营过程中的突出问题和主要矛盾。本次改革比照吸纳内蒙古爱信达教育印务有限责任公司方式，引进了“北京百川华邮文化发展有限公司”、“北京科文剑桥图书有限公司(当当网)”为公司股东。新吸纳股东按法定程序进行公司股东大会，由国有资产出资人授权董事长与新吸纳股东签订《内蒙古新华发行集团股份有限公司吸纳股东协议书》。

　　二是严格按照《公司法》和《内蒙古新华发行集团股份有限公司章程》，建立健全法人治理结构。股东增加后，依法定程序产生新的董事会，董事会设5—7名董事，新增股东各派一名代表为董事，其他董事依法由国有股东产生。发行集团总经理不再由党委书记、董事长兼任，由董事会确定一名董事兼任总经理。发行集团董事长为法定代表人，股东大会、董事会、监事会、经理层各司其职，形成了规范的法人治理结构。集团现在正着手进行副总经理公开招聘、人员竞聘上岗等工作。

　　通过法人治理结构和股本结构的改革以及经营管理体制的建立和完善，内蒙古新华发行集团股份有限公司解决了过去困扰集团发展的突出矛盾和问题，成为全国同行业中较快完成转企并建立现代企业制度的发行企业之一，公司也焕发出了新的生机和活力。目前，集团正在对企业未来发展进行科学规划，从提高集团总部工作效率入手，围绕做强主业的工作重心，全力抓好经营管理工作，为集团实现新跨越打下坚实的基础。