国家有实力平抑粮价

　　    问：您怎样预测我国粮价走势？

　　    丁声俊：从各种因素分析，全国粮价的走势将趋向稳中缓升，保持合理水平。这种判断的根据包括以下几点：

　　    一是，粮食供求仍处于紧平衡态势，需求将不断增长。我国粮食虽然连年增产，但基本上是恢复性的增产，还没有从根本上改变我国粮食供求的紧平衡态势，粮食需求仍将不断增长。这意味着，目前我国粮食连续增产有利于粮价平稳，而不会因粮食连年增产而导致粮价下跌。同时，粮食连年增产进一步充实和改善国家粮食储备，增强国家粮食宏观调控的实力，必要时国家将会及时公开竞价拍卖储备粮，以平抑市场粮价，防止市场粮价大跌。

　　 二是，国家宏观调控改善，有实力平抑市场粮价。在我国粮食购销全面实现市场化后，国家不断加强和规范宏观调控，逐步建立和健全起“三个体系”：对粮食安全保障的政策支持体系，逐年加大公共财政对农业粮食的扶持力度；具有本国特色的粮食储备制度和体系，其规模充裕，结构合理；覆盖全国城乡的多渠道、多形式、多成分的粮食供应网络和体系。这些,有效提升和改善了国家粮食宏观调控，防止和避免了粮价大起大落。

　　 三是，国有粮食企业主渠道与多渠道结合，建立了粮食流通的新业态。在推进粮食流通产业现代化的过程中，国有粮食企业主渠道与多渠道日益结合，相辅相成，促使市场机制更多发挥配置资源的基础作用。同时，粮食市场上普遍推广连锁、超市、配送等现代业态形式；每年还举办粮食主产区与主销区的产销协作洽谈会，建立长期产销协作关系提高了粮食供应的效率和质量，对稳定市场粮价提供了有效的载体。

       四是，国家实行粮食托市收购举措，提供市场粮价平稳的杠杆。从2006年开始，我国启动了具有中国特点的粮食最低收购价预案(即“粮食托市收购”)。当市场粮价低迷时，国家以高于市场价的“托市价格”收购农民余粮，有效防止“谷贱伤农”。同时，“托市粮”通过在国家粮食交易中心公开拍卖竞价销售，由公开、公平、公正形成价格，防止“谷贵伤民”。