联合国2009年第三次气候变化国际谈判会议8月10日至14日在德国波恩举行。但从目前各发达国家提出的温室气体中期减排目标看，它们的承诺与人们的期望相去甚远，这也是造成目前气候谈判进展缓慢的一个关键因素。

　　新西兰10日提出了到2020年的温室气体减排目标：在1990年的基础上减排10%至20%，这是最新一个提出中期减排目标的发达国家。新西兰气候变化部长表示“挑战巨大”，因为当前新西兰的排放水平已经比1990年增加了24%。

　　然而，发展中国家和国际环境组织的要求是，发达国家到2020年的温室气体排放量应在1990年的基础上减少40%。新西兰的中期减排目标也因此受到人们的批评。

　　美国众议院6月底通过的《美国清洁能源安全法案》提出，美国到2020年在2005年的基础上减排17%。由于美国在1990年到2005年间二氧化碳排放大幅上升，这大约相当于在1990年的基础上仅减排4%。

　　日本6月初提出，到2020年温室气体排放量比2005年降低15%。这相当于在1990年的基础上降低8%。日本在《京都议定书》中已承诺2012年比1990年减排6%，但目前日本的温室气体排放量却比1990年上涨了9%。

　　加拿大提出2020年比2006年减排20%，相当于在1990年水平上减排2%。澳大利亚提出到2020年在2000年的水平上减排5%至15%。

　　欧盟提出到2020年在1990年水平上减排20%，并愿与其他国家一道减排30%。这在发达国家中算是减排力度比较大的，但与40%的减排要求相比仍存在相当差距。

　　发达国家的中期减排承诺不仅让发展中国家极不满意，同时也无一不受到国际环境组织的抨击。绿色和平组织、世界自然基金会、地球之友等组织纷纷发表评论，对发达国家的减排目标表示不满。

　　当前，以美国为首的发达国家极力将中国和印度等发展中大国拉入减排范畴，自身的减排指标却相当消极，同时也并不兑现对发展中国家资金和技术转让的承诺。可以说，发达国家不负责任的态度，正是造成目前气候谈判进展缓慢的关键。(记者郇公弟)