记者今日从云南省委宣传部获悉,上月引发较大规模群访和冲突的云南陆良县“八·二六”事件日前得到妥善应对和处置,群众提出的合理诉求已全部获得解决。以陆良事件为起点,云南省正在探索建立以群众诉求为中心的处理突发公共事件和群体性事件的新机制。
八月二十六日,云南省陆良县活水乡石槽河煤矿在施工过程中与当地村民群众发生冲突,八名村民、三名煤矿企业员工和七名现场维持秩序的民警在冲突中受伤住院,十一辆警车被砸。事件发生后,云南省官方当即指示当地政府部门立即启动突发事件应急预案,主要官员要亲临现场,并深入群众,虚心听取村民意见,积极回应群众诉求,妥善解决矿地矛盾。
八月二十八日,云南省委宣传部发出通知称,人民内部矛盾中大多数群众的共同诉求都有合理的地方,各级党委政府一定要多从自己身上找原因,要真心实意地以正视、回应和解决群众诉求为中心开展工作,党委政府和新闻媒体不能一味指责群众,甚至给上访群众乱贴“刁民”、“恶势力”、“不明真相”、“别有用心”、“一小撮”等标签。
在云南省委、省政府和政法、信访、宣传等部门的指导下,云南积极探索和实践“以群众诉求为中心”的处突新机制。一是多渠道征询群众诉求。一改过去突发事件发生后,习惯性地把追查“聚众闹事”原因和责任、深挖“幕后指使者”当作工作重心的传统做法,而是把摸准、摸全群众诉求摆到首要位置;二是建立多部门联动的群众诉求协调解决机制。在摸清群众主要诉求的基础上,确立以解决问题、化解矛盾、理顺情绪为根本目标的新理念,针对群众诉求,组织相关部门现场办公,特事特办,逐一落实,对群众合理的诉求急办、快办、催办、限时办;三是对群众不合理诉求也不遮不掩,勇于正面回应,以最大的坦诚争取多数群众的理解。
全程参与陆良“八·二六”事件处置工作的云南省委宣传部副部长伍皓认为,提高维护稳定、化解矛盾纠纷、妥善处理群体性事件的能力,已成为摆在各级官员面前的时代课题。
伍皓表示,在突发公共事件特别是群体性事件中的“官话式表达,不仅无助于疏导公众情绪,无助于公共事件解决,反而时常起到激化社会矛盾、加剧事态发展的反作用;不仅不能密切党群干群关系,反而把群众与党委政府的距离越拉越远,甚至推到对立面”。建立和完善“以群众诉求为中心”的处突新机制,是执政理念的新转变。(完)