找准位置尽责有为 关注民生服务大局

呼和浩特市人大常委会主任 吴一微

　　呼和浩特市人大常委会自设立以来，坚持围绕中心，服务大局，把关系经济社会发展全局和人民群众切身利益的热点难点问题作为工作重点，依法行使职权，推动了一系列重大问题的解决。

　　坚持急用先立，依法行使立法权。针对呼和浩特市城市建设快速发展而中小学幼儿园配套建设不足的问题，常委会制定了中小学幼儿园规划建设条例，对中小学幼儿园布局规划、用地保护、投入机制等方面作出具体规定，依法保护了中小学幼儿园用地，保障了城市建设科学发展。30年来，常委会制定地方性法规56件，为全市经济社会发展提供了有力保障。

　　坚持特事特办，依法行使决定权。为保护地下水源、实现城市可持续发展和建设节水型城市，呼和浩特市人大常委会作出了关于建设节水型城市的决定，并先后两次对决定贯彻执行情况进行检查，有力推动了一系列节水政策和管理措施的出台，使节水工作取得实质性进展。同时，作出了关于加强法制宣传教育的决议，监督政府落实普法经费，保障普法工作顺利开展。

　　支持代表履职，依法行使建议权。针对呼和浩特市蔬菜价格连续居高不下，地产菜自给率持续下降的状况，2006年赛罕区代表团提出关于“加快首府蔬菜生产基地建设”的议案。市政府高度重视这一议案，及时研究制定了相关政策,全面启动首府蔬菜生产基地建设。市人大常委会通过多种途径连续进行跟踪监督，有力推动了城市基本菜田建设和蔬菜产业的发展。

　　加强跟踪监督，依法行使监督权。2006年和2007年，连续对城市社保基金的征缴、使用和管理情况进行跟踪监督，推动政府进一步加强了对国有企业下岗职工“安置费”收缴基金的监督与管理，推进了低收入人群入保续保和各项基金的保值增值。同时，常委会以促进依法行政、公正司法为主要内容加强专题调研，开展行政诉讼法执行情况调研等，着力解决公民、法人和其他组织合法权益的保障问题。

　　回顾市人大工作的实践与探索，我们有三点体会：一是深入研究人大工作的特点和规律，不断提升整体工作的水平。二是努力发挥人大职能作用，不断提升服务科学发展的能力。三是创新代表活动方式和履职渠道，不断提升常委会工作的活力。