加强联系指导提高人大工作整体水平

兴安盟人大工作委员会副主任 苏贵民

　　兴安盟人大工委把加强联系指导基层人大工作、提高全盟人大工作水平作为工作重点和突破口，进行了积极探索，取得了很好效果。

　　联系基层制度化。盟人大工委狠抓制度建设，近年来先后制定了关于加强乡镇人大工作、开好旗县市人民代表大会、加强全盟人大信访工作、加强和规范代表活动等规范性文件，有力地推进了基层人大工作。同时，还实行上级人大联系下级人大的联系点工作制度，指导基层人大开好人代会，开展专题调研，组织代表活动等。

　　指导基层工作示范化。通过执法检查、执法调研等多种途径，把基层人大有创造性的好经验、好做法总结出来，并及时进行推广；每年召开一次现场会，通过典型示范来指导工作，促进了基层人大之间的交流学习和人大工作的整体推进；指导、推广各旗县市人大探索的一系列相对固定的代表活动载体，并确保这些活动载体规范、有效运行；支持、指导基层人大开展创新工作，组织开展了“三级联动”等活动，取得了良好效果。

　　服务代表信息化。创办了《人民代表信息》，免费发送到全盟近5000名各级人大代表手中；与基层人大建立了信息网络，实现了信息网络传输，提高了为基层服务的质量；开通了人大门户网站，定期发布人大工作动态、代表风采、议案建议意见办理等信息；每年组织基层人大代表、人大干部外出学习考察，并举办专题研讨会，以开阔视野，沟通信息，交流基层人大工作经验。

　　帮助基层人大解决困难目标化。几年来重点帮助基层人大改善办公条件，配备车辆和电脑；基本落实各级人大办公经费和代表经费；解决苏木乡镇人大的人员配备问题，全盟苏木乡镇人大都配备了兼职主席、专职副主席和专职工作人员；统一了各旗县市人大内设机构数量，在各旗县市人大常委会设立秘书长。

　　回顾近年来的工作，我们有两点突出的感受：一是充分发挥中国特色社会主义政治体制优势，是提高人大工作水平的重要保证。我们利用这一政治优势，加强对基层人大工作的指导，从整体推进全盟人大的工作。二是创新是提高人大工作水平的动力源泉。我们通过总结经验，抓典型，抓推广，不断创新工作思路、方式和机制，开创了人大工作新局面。