现有43万人口的县级城市内蒙古扎兰屯市，行政辖区总面积为1.69万平方公里。该市以农牧林资源为依托，深入落实科学发展观，实施人才兴市、工业强市、商贸活市、科技富市战略，围绕保增长、保民生，保稳定、保投资“四保”工作，于2008-2009两年，实施经济建设与民生事业互动，着力使广大农牧民和市民“有一个稳定的工作，有一份较高的收入，有一套舒适的住房，有一个良好的素质，有一个良好的环境，有一个愉悦的心情”。为落实这“六个一幸福指数工程”，该市有步骤分阶段地解决群众就业难、增收难、住房难、上学难、看病难、养老难、维权难等问题。目前，该市已投资逾10亿元，用于城市居民廉租和经济适用住房兴建、标准垃圾无害化处理、污水前端处理、中小学校舍抗震改造、农村危房改造、社会福利院和农村敬老院建设、医疗设施改善等25个民生项目。(王泽蔚 文／图)