
合家欢乐。

住上新小区。

小区居民聘闺女。 本报记者 木仁 摄
清晨的石拐,静悄悄。曾经炸矿和拉煤火车发出的巨大声响早已销声匿迹。随着石拐煤炭资源的枯竭,“矿区”这一称谓也日渐远离人们的记忆。
张素兰的记忆颠覆
今年68岁的张素兰还依稀记得,她头一次来到石拐矿区时的情景。那是1962年,刚刚结婚40天的她只身一人从安徽老家来包头找丈夫程言义。当时,程言义正在石拐矿区大发召沟煤矿当矿工。张素兰还记得,程言义在包头东站接上她,两人又坐上“闷罐车”从东站到石拐。“那火车前面几节车厢都是拉煤的,后面挂两节车厢拉人。车厢没窗户,一边一排长凳子。人们都管那种车叫闷罐车。我们坐了一个多小时到了石拐水磨滩车站,又步行走了一个多小时才到了矿上。”“我一到矿上,哎呀,到处灯火辉煌,煤就从那煤溜子上哗哗地溜下来,真红火呀。”张素兰笑着讲述着,仿佛又看见了那熟悉和久违的情景,“那时,石拐区有好几个采煤区呢,所以,总能听见轰一声、轰一声的巨响,都是炸矿的声音。煤很多,矿上就昼夜不停地生产,矿工们也是三班倒。那阵子,拉煤的火车,白明黑里地不断,半个小时、一个小时就运一趟。”
那个时代,国家实行的是“统购统销”,作为包钢配套项目建设起来的包头矿务局,任务就是全力支持包钢的生产用煤,而包头矿务局也是石拐矿区财政收入的主要来源。改革开放以来,随着计划经济向市场经济的过渡,市场逐渐放开,由于煤炭资源金贵,开发成本低廉,全国煤炭行业非常繁荣。特别是石拐矿区的焦煤是稀缺煤种,吸引了一大批挖煤大军。在鼎盛时期,方圆15平方公里的石拐矿区散落着100多家小煤窑。到上世纪80年代末,石拐矿区大小煤矿加起来年产煤达到近230万吨,是石拐矿区产煤历史上的最高峰。随着市场经济的推进,上世纪90年代中后期,石拐矿区单一依靠煤炭产业支撑经济发展的市场风险开始显现。1998年,国务院实施关井压产政策,石拐矿区也相继取缔和关闭了一批非法小煤矿,淘汰了一批产能落后的煤炭生产企业。也就是在这一时期,由于煤炭市场需求不足,再加上技术设备落后,包头矿务局的煤产量开始出现下滑,石拐矿区的经济发展也遇到了前所未有的“瓶颈”。张素兰记忆里的红火,再也不复存在。
崛起战略
1999年,经国务院批准,石拐矿区更名为石拐区,这一更名,也成了石拐区经济发展的分水岭。由此,石拐开始了由一条腿走路到多条腿走路,从依靠资源到依托资源的发展模式。
石拐区周边富集白云石,外围是钢铁、铝金属生产的聚集地区。依托这一优势,2001年石拐区开始筹划以硅铁企业为重点的石拐工业园区。2004年园区初现经济效益,年实现利税3000万元。同时,通过市场调研和项目梳理,石拐区发现镁合金市场前景广阔,于是石拐区开始延长硅铁产业链条,开发以镁合金为重点的下游产品的发展战略。2007年9月,北镁科技10万吨镁合金项目破土动工。在北镁公司的带动下,保康、经纬、明达、三磊等镁合金企业集聚落地,项目总投资预计将达到22亿元,形成年产37万吨镁合金生产能力,初步构建了“硅铁—金属镁—镁合金—镁合金深加工”产业链,成为自治区最大的镁合金生产基地。
此外,石拐区还引进了投资16亿元的内蒙古亚新隆顺特钢有限公司100万吨特钢项目,这是我市近三年最大的钢铁民营企业。项目的引进,使石拐区初步形成了一条“铁精粉—铁—钢深加工”的产业链,特钢产业也将成为地区新的经济增长点。
在以镁、铁为代表的新型产业崛起的同时,石拐区老支柱产业煤也在焕发新的光彩。去年,石拐区引进了具有立区意义的投资31.2亿元的阜新矿业集团接续发展煤炭瓦斯综合利用项目,这个项目利用先进技术,开采煤层气,投产后将达到年产原煤300万吨的生产能力,为“煤层气开采—煤—洗精煤—焦炭—煤焦油深加工”产业链的形成和煤炭资源的接续发展奠定了扎实基础,煤炭资源再现生机与活力。
截至目前,石拐工业园区建成工业企业34户,今年前三季度,实现工业总产值18.9亿元,实现销售收入18.5亿元,完成工业增加值10亿元,上缴税金1.46亿元。石拐区区长赵君告诉记者,通过今后2—3年的努力,地区新型工业化进程将加速推进,石拐区将形成特色鲜明的产业发展格局,实现工业的多元发展、循环发展。镁合金、钢铁、煤炭三大产业链条充分发挥经济效益,石拐区经济实力将走进全市中列。
张素兰的幸福问答
在招商引资、项目建设取得重大突破的同时,石拐区更加注重改善民生。因长年采煤,地面沉陷、山体滑坡、水质恶化等问题在石拐地区频繁发生,许多房子出现了地基下沉、墙体裂缝,有的房子甚至因此倒塌,住在那里的人们无法正常生产生活。为了能从根本上解决这个问题,在市委、市政府和神华集团的支持帮助下,石拐区实施了沉陷区治理、棚户区改造两大民生工程,计划用3~5年的时间让沉陷区、棚户区居民告别窝棚住进楼房,彻底改善石拐采煤沉陷区群众的居住条件,圆了几代矿工的心愿。
赵君区长介绍说,去年,项目总投资2亿7千多万元的石拐区采煤沉陷区综合治理项目建成。九原、东河分别建设了三个居民安置小区,可安置3205户,近10000名沉陷区居民,目前多数家庭已经搬入新居。今年,投资30多亿元的棚户区改造项目基本完成。截至目前,滨河新区安置小区住宅楼一期的226栋住宅楼、1所中学、2所小学和6所幼儿园基本完工,一所医院正在建设中,石拐棚户区的14516户、39193名居民将受益。
在解决好沉陷区、棚户区居民居住问题的同时,石拐区还高度关注低收入家庭的住房问题。石拐区规划投资2292万元,在大德恒办事处马场陶园新区分两期建设1.75万平方米廉租住房,户均建筑面积40.5平方米,建成后将解决432户低收入家庭的住房问题,已有6栋住宅楼将于年底封顶。
“现在,社区给群众建立了健康档案,60岁以上的老人免费体检,70岁以上的老人给上门免费体检。75岁以上的拿上养老本本就能领钱,60来岁的交8000多块养老保险,每月领300多。”干了28年居委会工作的张素兰对政府实施的这些好事实事了然于心,她常和社区的老人们说,“好好活着啊,活过100岁,好日子还在后头呢。”
采访结束时,张素兰老人问记者:“你说我们石拐群众的日子幸福不幸福?”“我觉得现在幸福狠了。”她自己笑着回答。(记者王雪仙)