日前,内蒙古自治区制发基层医疗卫生机构经费补偿暂行办法,明确了各级政府在公共卫生服务、基本医疗服务和基本药物制度落实三方面的投入责任。
据了解,对政府举办的社区卫生服务中心和苏木乡镇卫生院的基层医疗卫生机构,在严格界定功能任务、核定人员编制、实行全员聘用、核定收支标准、转变运行机制的基础上,政府负责保障基本建设、设备购置、人员经费和承担公共卫生服务的等经费。其中公共卫生服务,按照按照服务人口人均补助标准确定,除国家补助外,自治区、盟市和旗县市区按1:1:1比例分担;突发公共卫生事件处置经费由同级财政负担;对重大突发公共卫生事件,由国家和内蒙古自治区财政予以补贴。基本医疗服务,基层医疗机构经常性收支差额补助、离退人员补助,原则上按财政规定予以补助;绩效工资部分,由同级财政保障,自治区对困难地区适当补助;基本建设、设备购置、人员培训和人才招聘等,由同级财政保障,国家和自治区予以专项补助。国家和自治区对基本药物制度和综合改革,采取“以奖代补”形式补助。对乡村医生承担的公共卫生服务等任务予以合理补偿,在房屋建设、设备购置和人员培训等方面给予一定支持。
为确保财政补偿机制高效顺畅,内蒙古自治区确定了四个公共财政补偿渠道:一是基本公共卫生服务主要通过城镇职工、居民医疗保险和新农合基金付费和个人付费补偿。基本公共卫生服务通过城乡基本公共卫生服务经费保障机制补偿;二是通过提高基层医疗机构就医报销比例补偿;三是政府办基层医疗卫生机构人员和业务运行成本,通过服务收费和政府补助进行补偿;四是实行基本药物零差率销售,在政府原定补助基础上,鼓励各地探索通过医疗保障基金进行补偿。(马铃翔)
内蒙古自治区将对基层医疗卫生机构实行绩效考核
记者近日从内蒙古自治区卫生厅获悉,今年起内蒙古自治区将在6个基层医改试点盟市实施基层医疗卫生机构绩效考核制度,待经验成熟后在全区推开。该考核制度首次将群众满意度列入重要考核内容。
据介绍,内蒙古自治区在制定的基层医疗卫生机构绩效考核办法(试行)中规定,对基层医疗卫生机构主要从任务完成情况、患者满意度、居民健康改善状况三个方面进行考核,具体内容主要包括基本公共卫生提供、基本医疗服务提供、新农合制度执行情况、乡村一体化管理、社区卫生服务与管理、人事财务管理、机构建设以及患者满意程度等。考核工作由旗县区卫生行政部门依据有关规定进行。
考核实行百分制和扣分制,分合格与不合格两个等次,考核结果将直接作为政府补助的依据。政府举办的苏木乡镇卫生院、社区卫生服务中心经考核合格的,财政部门将按照当地事业单位人员平均工资标准核定补助;不合格的将在核定补助基础上根据扣分情况按百分比递减,其扣除的补助奖励给该地区得分前三位的机构。考核最后二至三名予以通报批评,限期整改。连续3年考核位次为最后一名的,免去机构负责人的职务。
此次绩效考核,内蒙古自治区首次将群众满意度列为重要依据。其中,对苏木乡镇卫生院考核,医患沟通情况和群众满意率占10分;对社区卫生服务机构考核,居民对基本公共卫生和医疗服务满意情况占15分;对嘎查村卫生室考核,就医环境、服务态度、解决问题能力等占15分。(记者 于亚军)
内蒙古自治区将用三年时间健全基层医疗卫生服务体系
记者近日从内蒙古自治区卫生厅了解到,内蒙古自治区将用三年时间健全基层医疗卫生服务体系。
据介绍,内蒙古自治区将用三年的时间完成91个旗县级医院标准化建设、186所中心苏木乡镇卫生院强化建设、9548个嘎查村卫生室建设任务,完成101个旗县级卫生监督所、97个旗县级以上妇幼保健所、29个旗县级疾病预防控制中心和33个旗县级蒙中医医院基本建设任务,完成91个旗县级计划生育服务站的标准化建设任务。同时,完成盟市所在地和计划单列市现有115个社区卫生服务中心的改扩建、121个社区卫生服务中心的新建任务,以及现有217个社区卫生服务站的改扩建、538个社区卫生服务站的新建任务;完成旗县(市、区)132个社区卫生服务中心的改扩建和新建任务。为盟市、旗县社区卫生服务机构培训全科医生3645人,护士4491人。并根据苏木乡镇医疗卫生机构需求,每年统一招聘30—60名执业医师,促进乡村医生执业规范化。(于亚军)
通辽市所有政府举办的基层医疗卫生机构将实行基本药物零差率
记者在3月15日召开的通辽市实施基本药物制度工作调度会上获悉,为保障人民群众基本用药、减轻医药费用负担,通辽市要求所有政府举办的苏木镇卫生院和城市社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构实行基本药物零差率,实施时间最迟不得超过3月20日。基本药物实行零差率后,政府将对实施单位进行补偿,补偿标准为苏木镇卫生院和社区卫生服务中心人员工资的80%以上。补助经费由旗县市区卫生行政部门统筹管理,按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的原则进行补助。(记者 阴文娟)