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找差距 取真经 主动融入加快发展——自治区党政学习考察团赴东三省学习考察述评
内蒙古新闻网  10-04-26 09:27 打印本页 【字体:    来源: 本网综合  
 

  4月16日至21日,由自治区党委书记、人大常委会主任胡春华,自治区党委副书记、自治区主席巴特尔率领的内蒙古党政学习考察团前往辽宁、吉林、黑龙江三省进行了为期6天的学习考察。考察团先后来到沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨5个城市的30多家企业,学习各市推进工业经济发展的好经验、好做法;与辽、吉、黑三省分别召开经济交流合作座谈会,签署25项合作协议。通过深入细致的考察,考察团成员较为全面地了解了东三省经济社会的总体情况,也寻找到一些和东三省交流合作的渠道和途径。

  东部盟市融入东北发展刻不容缓

  东三省在国家振兴东北老工业基地政策的支持下,已经走出了低谷,进入了大开发的时代,国有企业体制基本理顺,大项目全面铺开,产业培育初步成型,发展速度连续几年位居全国前列,增长后劲惊人。吉林省地区生产总值连续6年保持12%以上的增速,全省3366户工业及非工业领域国有企业基本完成改制,为未来的轻装前进奠定了基础;辽宁省2009年实现经济总量1.5万亿,与2003年相比翻了一番多;黑龙江省的发展活力和速度也逐年提升,连续8年保持两位数增长。

  在竞相发展的态势下,东三省也充分意识到区域经济合作的重要性,区域内经济合作不断加强。无论是省内的哈大齐工业走廊、辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区,还是跨省区的绥满沿边开放带、东北亚经济圈,一个个代表新的发展理念、发展思路的区域经济体正跃跃欲出,不可阻挡的跨地区、跨省区经济合作已经成为大势所趋。

  正是看到了这样的发展机遇,借着4月16日在沈阳召开东北四省区行政首长联席会议的东风,自治区党政学习考察团趁热打铁,积极与东三省接触,希望通过考察学习,为东部五盟市加快融入东北经济一体化发展搭建平台。

  融入东三省,对于东部盟市来说,有着非常迫切的现实意义。正如自治区党委书记胡春华在与辽宁省座谈时说,内蒙古东西狭长,毗邻8个省区,横跨东北、华北、西北三个经济区。特殊的地理位置和行政区划,决定了内蒙古自身很难形成一个完整统一的省域经济体。东部五盟市和东北联系紧密,只有顺应区域经济发展规律的要求,主动融入东北发展,积极接受东北的辐射和带动,才能突破发展瓶颈,实现更大发展。

  如何融入?如何接受辐射和带动?学习考察中,东部盟市领导很有收获。

  吉林省要在“十二五”或者更长一段时间内,使汽车产辆达到400万台。据介绍,一辆汽车的配套零部件有1.5万个,如果成为吉林汽车产业的零部件生产基地,必将给东部盟市的非资源性产业发展带来新的契机。赤峰、通辽的领导说,这是千载难逢的机会。辽宁省正在建设的港口有59个,支撑这些港口的发展需要大范围的物流配送。东部盟市的领导说,这是东部盟市物流业发展难得的机遇,只要基础设施实现有效对接,东部物流业大有可为。

  融入的思路有了,接下来就需要有实际的操作。考察中,东部盟市领导积极与东三省有关部门和企业对接,3场经济合作座谈会,气氛融洽,成果务实,提出的一项项合作建议得到高度认同。

  直面差距一腔真诚取“真经”

  东三省虽然历经发展的低迷坎坷,但近年来在国家振兴东北一系列政策的支持帮助下,正焕发出新的生机和活力。无论国有企业改制、产业发展壮大、重大项目推进,还是城市规划建设,都有很多好的经验和做法值得内蒙古认真学习借鉴。

  学习考察中,东三省企业留给考察团成员最大的印象是“大”、“长”、“高”———企业规模大、产业链条长、集约化程度高。

  东三省每省都有若干产值超千亿元的企业,并带动了大批中小企业与之配套。长春一汽的年产值超过2000亿元,大庆超过1000亿元,辽宁西钢集团也超过1500亿元。内蒙古最大企业包钢集团去年的产值不到500亿元,差距很大。

  东三省无论装备制造、石油化工、农畜产品加工还是高新技术产业,基本上能做到“吃干榨尽”,实现了产业链条的最大程度延伸。沈阳经济技术开发区借从铁西搬迁的机会,整合了600多家企业进入园区,围绕装备制造、通用机械、化工等支柱产业集约发展,仅汽车零部件配套企业就有近百家。就内蒙古而言,即便是入驻的大型央企,基本上也处于初级产品的生产阶段,延伸配套能力相对较弱,与东三省的差距非常明显。

  东三省的科技教育水平很高。辽宁省各类综合性高等院校有87所,仅沈阳就拥有各类人才130万人、26名两院院士和14个国家级工程技术研究中心。吉林省每万人中拥有科学家、工程师和在校大学生人数均居全国第6位。东三省几乎所有大中型企业都拥有自己的技术研发中心,技术研发和创新能力在全国名列前茅。与之相比,内蒙古的科技教育水平还差得很远。

  看到了差距,也就找到了目标。

  此次考察坚定了自治区及东部盟市坚持工业化不动摇的决心。大家清楚,虽然近10年自治区工业化加速发展,但毕竟还处于从大农业到大工业的初级阶段,工业化之路刚刚入门,还没有形成强大的、不可动摇的基础,实现真正意义上的工业化还需时日。

  此次考察统一了转变发展方式、加快结构调整的发展思路。大家深刻地感受到了结构调整的紧迫性,也认识到调整不是另求新欢,不是放弃原有,而是在存量之上的增量调整。内蒙古一定要继续做大做强优势特色产业,尽可能将延伸加工做到极致;东部盟市一定要想尽办法吸引中小企业,围绕东三省已形成的火车、汽车、煤化工、飞机制造等产业搞配套。

  此次考察也加深了对产业培育和发展路径选择的认识。大家真正理解了产业集聚发展的内涵,对“做强做大”有了更深的理解。通过鲜活的经验,大家明白了一个道理:区域内如果没有大的集约,就不会有大的辐射、大的带动,也不会有大的城市,对内蒙古而言,必须确立城市集约发展、产业集约发展的思路。

  只有不可比没有不可学学

  习先进省区的成功经验,既不能简单复制其发展方式,也不能以地区的差异性否定学习借鉴的可行性。

  与东三省相比,东部盟市乃至全区都有很多不可比的因素。但是,不可比,并不意味着不可学,东三省发展经济的思路、做法和经验有的完全可以借鉴。

  大连高新技术园区通过十多年的发展,成为大连市最具活力的产业园区和最佳居住区,未来5年内还要形成人口15万人、投资额500亿元、总产值1000亿元的规模。这些当然和优越的环境、完善的基础设施分不开,此点内蒙古无法复制。但是,大连高新区产业培育与城市发展同步成长、产业培育和人才培养互动互促的理念却完全可以学习。

  走过东三省的大中城市,无论是繁华的沈阳、现代的大连,还是绿色的长春,大气的哈尔滨,都让大家感受到,特色是城市必备的要素。城市的历史文化积淀和发展基础条件不能复制,但是,东三省建设城市的战略眼光和大手笔,对正在蓬勃兴起的内蒙古城市来说,同样有着重要的借鉴意义。

  产业的壮大、城市的发展、人才的培养不是一朝一夕可以完成的。正像通辽市委书记那顺孟和在总结会上说的,产业集群形成不能指望一两年就成气候,有的需要3至5年甚至8到10年才能壮大。只要我们在发展产业上有抓住不放的精神,抓住我们的比较优势,那么做大做强已有的产业很有可能。

  6天的学习考察,时间非常紧张,但大家始终精神饱满,认真看、认真听、认真问、认真学。4月20日晚,在即将结束考察之时,考察团召开了长达两小时的总结会,大家畅谈感受心得,交流回去后的打算,普遍感到这次学习考察非常及时,看到了差距,找到了目标,鼓舞了干劲,收获颇丰,受益匪浅。自治区主席巴特尔要求大家一定要把考察成果消化落实,确保签署的25项协议全部变成现实。

  学习考察结束了,但思考和总结才刚刚开始。学东三省之长,补自治区之短,把考察学习的成果转变成内蒙古实实在在的发展成效,才是这次学习考察的目的所在。(内蒙古日报:记者乔雪峰)

内蒙古东五盟市同辽宁签订12项合作协议

  4月16日至18日,由内蒙古自治区党委书记胡春华,自治区党委副书记、自治区主席巴特尔率领的自治区党政学习考察团在辽宁省考察学习。

  考察团先后考察了沈阳鼓风机集团有限公司、沈阳北方重工集团有限公司、沈阳远大企业集团、沈阳机床(集团)有限责任公司、沈阳飞机工业(集团)有限公司、沈阳华晨汽车股份有限公司、大连市高新区旅顺南路软件产业带、泰德煤网股份有限公司、大连重工·起重集团公司、大连大窑湾保税港区、道依茨一汽(大连)柴油机有限公司、英特尔半导体(大连)芯片项目,学习借鉴辽宁省经济社会发展的好经验、好做法。详细》

内蒙古东五盟市再破新局与吉林省签订7项合作协议

  4月18日至20日,由内蒙古自治区党委副书记、自治区主席巴特尔率领的自治区党政学习考察团在吉林省考察学习。

  考察团先后考察了长春鸿达高技术集团有限公司、一汽轿车股份有限公司红旗文化展馆、轿车生产线、一汽大众汽车有限公司总装线、伟巴斯特车顶系统(长春)有限公司车窗生产线、长春皓月清真肉业股份有限公司生产中心、生化皮革展厅、农牧产品超市、大成实业有限责任公司、长春轨道客车有限公司不锈钢车体车间、城铁客车组装线和动车组装备线、吉林燃料乙醇有限责任公司、吉林化纤集团有限责任公司、吉林康乃尔化学工业有限公司、中石油吉林石化公司碳纤维厂,学习借鉴吉林省工业企业发展壮大的好经验、好做法,推动两省区合作交流深入发展。详细》

胡春华:推进呼包鄂一体化发展 积极打造沿黄经济带  

 

 3月29日,内蒙古自治区党委书记胡春华(左二)在包头市土右旗考察城镇建设情况。记者马建斌摄

  3月29日至30日,自治区党委书记胡春华在呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市考察调研时强调,要以科学发展观为指导,统筹区域发展,推进呼包鄂一体化,积极打造沿黄经济带。

  胡春华在考察中强调,要统筹区域经济协调发展,研究启动呼包鄂一体化进程。在认真考察了托克托县、土默特左旗、土默特右旗、乌拉特前旗、五原县等旗县城镇建设后,胡春华指出,呼包鄂区域是内蒙古发展最快的地区,要发挥辐射和引领作用,必须进一步加强区域统筹,积极推进一体化发展。要加强区域规划引导,打破地区分割,消除体制性障碍,优化配置资源,促进生产要素合理流动,在一体化发展上迈出实质性步伐。要注重加强与巴彦淖尔、乌兰察布等周边地区的经济联系,带动提高自治区西部地区的整体发展水平。区域内各城镇要在区域中找准定位,科学编制城镇建设总体规划和控制性详细规划。靠近中心城市、条件较好的城镇,要突出特色,坚持高标准建设。各工业园区不再单独建设生活服务区,要突破行政界限,和城镇建设融为一体,用工业化促进城镇化发展。详细》》

[责任编辑 赵静 ]

 
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