退牧还草———北疆草原重现碧野蓝天
针对草原严重退化沙化这一严酷现实,2002年,国家正式启动天然草原退牧还草试点工程,涉及我区7盟市33个旗县。也在这一年,自治区党委、政府作出果断决策:实施退牧还草政策,对沙化退化草原实行大范围的围封、休牧、轮牧、禁牧;合理调整生产力布局,实施生态移民,加大对天然草场的保护;改变传统的生产经营和不合理的资源开发利用方式,走生态畜牧业发展之路。
在草原生态建设上,内蒙古坚持保护与建设并重、保护优先的原则,落实基本草原保护、草畜平衡和禁牧休牧轮牧三项制度,正确处理草原生态保护与畜牧业经济增长的关系,把保护建设与转变畜牧业生产经营方式和农牧民增收紧密结合起来,努力实现生态效益与经济效益双赢目标。
面对日益严重的草原生态危机,各级各地纷纷行动起来,向沙化退化宣战。2000年,鄂尔多斯市把推行舍饲养殖、转变农牧业生产方式作为建设绿色大市的主要举措,及时制定了补偿机制,在全区率先实行禁牧政策,禁牧面积占到全市草原面积的38%。经过多年治理,鄂尔多斯草原的植被覆盖率由不足20%提高到了现在的70%。紧随其后,锡林郭勒盟的围封转移、阿拉善盟的收缩发展、乌兰察布市的退耕还林还草等措施,遏制了草原退化速度,实现了草畜平衡和对草原的有效保护,使草原退化沙化面积由7亿亩减少到5亿亩,60%的草原生态正在往好的方面转变,还有20%到30%正在逐步恢复中。
据了解,实施天然草原退牧还草工程项目区的牧民,还可以享受到补贴:禁牧饲料粮补贴标准为5.5公斤/亩,休牧饲料粮补贴标准为1.375公斤/亩。拿到补贴的牧民更加积极地参与到退牧还草工程中,积极转变畜牧业生产经营方式,走舍饲圈养和禁牧休牧之路,调整和优化了农村牧区生产力。
数据显示,截至目前,国家先后为我区退牧还草工程安排资金54.9亿元,其中工程投资29.2亿元,饲料粮补贴款25.7亿元。实施了围栏建设等工程,有效遏制了沙化蔓延的脚步。到2009年,全区共实施草原围栏面积19040万亩,其中禁牧7732万亩、休牧10668万亩、划区轮牧640万亩,同时补播3913万亩,全区草原禁牧休牧轮牧总面积达到7.81亿亩。
据草原部门监测,全区草原植被盖度目前达到38.85%,比2000年提高了8.27个百分点,全区生态环境保护与建设取得了阶段性成效。生态治理区内草产量提高了0.5至3倍,牧草高度提高了4.7至22.6厘米,林草盖度达到50%左右。
昔日的绿草如茵、蓝天碧野,如今重现于北疆草原。