西部大开发战略实施10年来，内蒙古的经济实力迅速增长，带动城乡面貌发生了巨变。10年来，内蒙古的城镇化率由42.2%提高到53.4%，城市建成区面积975.5平方公里，是2000年的1.6倍。西部大开发10年，成为内蒙古经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。

　　城市经济迅速崛起10年来，内蒙古在加快经济发展的同时，加快推进城镇化战略，东、中、西部地区分别崛起城镇群，城市聚集力和辐射力不断增强，带动了周边地区和农牧区经济的发展。城镇区GDP占全区的比重达到70%左右，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到15%以上，城镇集散功能、管理功能、服务功能和创新功能进一步强化。全区12个盟市、2个计划单列市的城市品位不断提高。

　　本着突出发展中心城市、大力发展口岸城市、重点加强中小城市、择优扶持小城镇的思路，自治区制定了科学合理的城镇发展规划，努力发展城镇经济，城市承载能力显著提高，基本形成了支撑全区协调快速发展的城镇体系。

　　以首府为例，2009年，呼和浩特市地区生产总值、财政收入和全社会固定资产投资分别达到1644亿元、201亿元和800.8亿元，分别比2000年增长了9.3倍、9.8倍和11.6倍；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到22397元和7802元，分别比2000年增长了4倍和3.1倍。

　　呼和浩特市经济综合实力已走进西部12个省会城市的前3名，获得中国乳都、中国特色魅力城市200强、中国旅游竞争力百强城市、中国十大节庆城市、全国森林城市等荣誉称号。2006年，呼和浩特市还荣获由国家统计局等部门评选出的“中国投资环境百佳城市”称号。

　　目前，内蒙古以铁路和公路干道为依托，初步形成功能互补、分布有序的三大城镇经济圈。即以京—包—兰、包神铁路和G110、G210国道为轴线，呼和浩特、包头、东胜为中心，辐射乌海市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、阿拉善盟的蒙中城镇经济圈；以京通、集通铁路和G111、G303国道为轴线，赤峰、通辽为中心，辐射锡盟、兴安盟的蒙东城镇经济圈；以滨洲铁路和干线公路为轴线，海拉尔、满洲里市为中心，依托牙克石、扎兰屯、根河、额尔古纳等城市，辐射整个呼盟地区的蒙东北城镇经济圈。

　　人居环境极大改善

　　在加快城镇建设速度的同时，内蒙古逐步完善了城镇居住、公共服务和社会服务等功能，城市基础设施与经济社会发展基本相适应，水、电、气、热供应充足，垃圾和污水达标处理排放，人均道路面积和公共绿地面积大幅度增加，基本形成布局合理、功能互补、特色鲜明的城镇体系。

　　2000年以来，全区累计完成城镇基础设施固定资产投资1442.7亿元，建设市政道路8798公里、给水管道15740公里、排水管道9591公里，供热面积2.7亿平方米。城市自来水普及率87.9%、燃气普及率75.5%、绿化覆盖率32.4%，比2000年分别提高13%、31%和10%；城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到75.1%和68.8%。2009年完成城镇市政公用基础设施固定资产投资340多亿元，同比增长18.9%以上。

　　国际文明居住标准有4个基本特征：“以人为本，以社会为本，以科技为本，以可持续发展为本”。正是以这样的标准进行建设，西部大开发10年来，内蒙古的人居环境发生了历史性的变化，老百姓从“有其屋”变成了“优其屋”。10年间，内蒙古人均住宅面积由2000年的18.6平方米提高到2009年的28.4平方米。

　　10年发展，城市环境质量明显改善。2009年内蒙古重点监测城市空气质量为二级良好，优良天数平均达336.7天，与2008年相比，平均增加11.1天，在全国排第16位。呼和浩特市人均公共绿地面积年增1平方米，由6.19平方米增加到16.08平方米。

　　10年来，全区累计完成房地产开发投资2924.9亿元。累计竣工商品房1.1亿平方米；累计建设经济适用房4785.9万平方米，解决了61.3万户低收入家庭住房困难。改造“城中村”43个，总投资216.2亿元，受惠人口8.7万人。2009年，争取中央廉租住房补助资金10.7亿元，自治区安排0.65亿元，实现了包括旗县城区在内的人均住房建筑面积13平方米以下低保家庭应保尽保的目标。

　　城市数字化管理工作不断加强。鄂尔多斯市东胜区通过了国家级数字化城市示范区的专家评审；呼和浩特市、锡林浩特市先后开通了城市建设12319热线，城市管理和服务水平不断提升。

　　2009年，全区新建成污水处理厂26座，新增污水处理能力65.9万吨/日，全年处理污水约3.15亿立方米，COD削减11.5万吨；新建成生活垃圾无害化处理场3座，新增处理能力1106吨/日，全区城镇人居环境进一步改善。

　　乡村变化令人瞩目

　　科学发展观的核心是以人为本，改善民生是一切工作的出发点和落脚点。西部大开发10年来，内蒙古广大农牧民的生产、生活方式也发生了深刻变化。

　　2000年，内蒙古实施农村牧区税费改革试点工作，2005年全面取消农牧业税，全区农牧民人均减负630多元。再加上良种补贴、种粮直补、农机购机补贴和农资综合补贴等各项补贴政策的落实，有效地推动了农牧业经济的发展。

　　针对十年九旱的气候条件，内蒙古大力发展设施农业，主动规避自然灾害，有效地提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，大大增加了农民收入。截至目前，全区共建日光温室近3亿平方米，塑料大棚近2.5亿平方米。2009年，全区设施蔬菜总产值92亿元，占蔬菜产值的53%，占种植业产值的15%。设施蔬菜纯收入65亿元，对农民人均纯收入贡献额约550元。

　　10年来，农牧民的生活方式也有很大转变。2004年以来，内蒙古全面推广沼气应用技术，逐步覆盖所有的农牧区。通过对农牧民的厕所、牲畜棚圈、家庭厨房进行配套改造，让农村牧区的环境有了很大改观。据测算，一座8立方米的沼气池，每年产气350立方米左右，能满足4口之家10个月的燃料需求，相当于节约燃煤1.6吨。沼气池每年还产沼渣18吨左右，肥力相当于450公斤复合肥，平均每年可直接为农牧户节支增收约1500元。

　　西部开发10年来，全区农村牧区公路累计完成投资371亿元，新增26个旗县、589个苏木乡镇通沥青水泥路，5735个嘎查村通公路。全区101个旗县区全部通了油路。到2008年底，乡镇、建制村公路通达率分别达到98.3%和81.2%。

　　西部大开发10年，内蒙古在“打地基”。西部大开发的下一个10年，内蒙古更大的变化令人期待。（记者　王国英）