复兴伟业，人才为本。党的十七届五中全会强调，要“发挥人才资源优势,为加快经济发展方式转变,为实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础”。全会把科技、教育、人才的发展作为一个整体规划提出来,明确科技发展是先导、教育发展是基础、人才发展是核心。自治区党委八届十三次全委会也强调，大力加强科技、教育、人才工作，提高科技创新能力，全面提高公民素质，开发利用好人才资源，为全面建设小康社会奠定坚实的科技和人力资源基础。我们必须在形成人才优先发展的战略布局上下功夫,把人才资源优势尽快转化为经济发展方式转变、实现科学发展的根本动力。

　　“21世纪什么最贵？人才！”这虽然只是一句电影台词，却简洁而通俗地表达出人才资源的重要。没有一流的人才,就没有一流的企业和一流的产业,调结构、转方式、实现科学发展更无从谈起。可以这样说，随着经济结构优化、发展方式的转变，需要优化的不仅是经济结构，更是人才结构。经济结构调整必然首先伴随着人才结构的调整。因此，我们一定要把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，深入实施科教兴区和人才强区战略，营造良好的创新环境和人才成长环境，提高教育现代化水平，提高劳动者素质，增强自主创新能力。

　　要提高科技创新能力。积极引进国内外先进技术，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。实施重大产业技术开发专项工程，努力在煤化工、冶金、稀土新材料、新能源、农畜产品加工等领域掌握一批核心技术，提高特色优势产业核心竞争力。完善科技管理体制和运行机制，加大知识产权保护力度，营造有利于自主创新的政策环境。要大力发展教育事业。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推进教育事业科学发展。要全面推进素质教育，促进优质资源向农村牧区和薄弱学校流动，实现教育资源均衡配置。大力发展职业教育，实施高、中等职业教育基础能力建设工程，加快发展适应产业发展需要、面向农村牧区的职业教育。要积极建设高素质人才队伍。