——加快转变内蒙古经济发展方式系列深度报道36
编者按
近年来，我区风电装机容量一直稳居全国第一。然而，由于电力外送通道建设滞后、电力调峰机制不完善等因素存在，我区风电产业发展始终受制于风电的传输与利用。如何在突破传输与利用瓶颈中实现风电可持续发展?日前，我区的9名全国人大代表组成调研组，就全区风电的传输利用进行专题调研。调研组实地考察了蒙西电网调度中心，召开两次座谈会听取了15家风电企业、蒙西和蒙东两家电网公司关于风电建设、运行、并网及传输利用情况，并与自治区能源开发局、经济和信息化委员会等主管部门进行了交流座谈，在此基础上形成了以我区风电发展现状、风电运行中存在的问题与成因、突破风电传输瓶颈之建议等为主体内容的调研报告。
"出台国内消纳可再生能源的碳汇交易或调剂补偿政策，用经济杠杆的作用推进可再生能源发展及节能减排国策的执行。可将蒙西电网作为国家绿色能源及节能减排相关政策的试验基地，推行包括电力多边交易、峰谷电价、智能电网、风电预测调度、调峰机组经济补偿、抽蓄电站运营费用分摊、风电接入和送出电网投资补贴、大规模高比例传输利用风电等方面的新举措。"
【核心提示】
●截至2011年底，内蒙古并网运行的风电场有150户，风电装机达到1389万千瓦，位居全国第—。
●风电装机快速增长和电力外送通道建设滞后并存，风电机组利用时数逐年下降。
●在外送通道不足，区内窝电严重的情况下，入网风电和入网火电之间是替代关系，吸纳风电必然挤占上网火电的运行空间。
●火电厂停机限电和风电场弃风限电并存，缺乏鼓励就地就近转化能源的协调政策。
●固有不合理限制和技术管理创新并存，风电传输潜力难以发挥。
●从能源结构和安全的战略高度加快内蒙古电力外输通道建设，可以大大提高全国的绿色电力比例。
●建议出台可再生能源电力配额管理办法，规定各电网企业、电力用户和有自备电厂的企业按指标接纳并使用可再生能源。
●鼓励技术和管理创新，拓宽风电的传输利用途径。
风电发展全面推进
(一)风电建设数质并举。
截至2011年底，内蒙古自治区并网运行风电场有150户，风电装机达到1389万千瓦，位居全国第一。以2005年的21万千瓦作为基数计算，平均每年增长101.1%，呈现出连续6年的翻番态势。近两年来，内蒙古风电场建设的重点转向规模、质量和效益。2012年上半年，全区新增装机并网193万千瓦，同比增长28.09%，装机总量达到1582万千瓦。蒙东电力公司2009年成立时并网风电只有97万千瓦，到2012年6月底达到656万千瓦，平均每年增长近2倍。目前网内在建规模仍达211万千瓦。2011年，全区有六个盟市风电并网突破百万千瓦，最高的通辽市达313万千瓦，乌兰察布市和锡林郭勒盟分别达到295万千瓦和249万千瓦。以克服风电波动性、间歇性为目标开展电网友好型风电场建设，原有风电场的技术改造成果显著。
(二)整机和部件制造基本配套。
截至2011年底，全区投产的风电设备制造企业29家，总投资54亿元，其中整机制造企业10家，总投资28亿元。2011年销售整机493台套，74万千瓦，销售收入近30亿元。零部件生产厂家有19家，主要生产风机叶片、塔筒、齿轮箱、机舱罩，总投资26亿元。我区风电及制造产业直接就业者达1万人以上。
(三)风电运行呈“量增效减”态势。
2011年，全区风力发电总量达到259亿度，同比增长29.7%，高于全年火电增长12个百分点。2012年上半年，全区风电发电量为139亿度，占全区总发电量的11.4%。其中，蒙西电网88亿度，同比增长18.2%。发电机组平均利用小时数6个月累计1000小时，同比下降102小时。蒙东电网51亿度，同比增长13.8%，发电机组平均利用小时数862小时，同比下降119小时。
(四)电网消纳风电屡创新纪录。
全区风力发电量占全社会用电量的比例2010和2011年分别达到11.29%和12.37%，今年上半年这一比例提高到14.53%。如此大范围、大比例长期并网传输风电，在国内尚无先例，在国外也十分罕见。内蒙古自治区的两家电网企业从风电建设、运行、调度、管理、技术创新等各方面都积累了大量经验，走在全国的前列。蒙西电网2011年接纳风电132.3亿度，同比增加24%，占全网售电量的10.1%。2012年上半年接纳风电87.85亿度，占售电量的14.1%。从3月29日开始长达两个月内，风电日平均上网电量占比达到21%以上。4月13日风电上网电量首次突破1亿度;4月26日风电上网电量达到创记录的1.11亿度，占当日上网电量的30.5%;5月21日风电上网1.06亿度，占全网电量的比例创30.9%的新高。蒙东电网2012年上半年上网风力发电51.79亿度，同比增长13.76%，占电网内总发电量的14.04%。7月1日上网风电4951万度，占当日全网电量的35%，创风电并网比例的最高纪录。
