关于印发《内蒙古新闻奖评选办法》的通知

　　各盟市记协，满洲里、二连浩特市委宣传部，区直各主要新闻单位，中央驻区主要新闻单位，内蒙古网信办，内蒙古出版集团新华报业中心，各有关企业集团新闻中心，各有关行业报、企业报：

　　根据2012年第二十届内蒙古新闻奖评选工作实践，在充分征求意见的基础上，我会对《内蒙古新闻奖评选办法》中的一些具体条款作了修改。现印发你们，请认真执行。

　　内蒙古自治区新闻工作者协会

　　2013年1月15日

　　内蒙古新闻奖评选办法

　　内蒙古新闻奖是经自治区党委宣传部批准常设的全区优秀新闻作品最高奖，每年评选一次，由内蒙古自治区新闻工作者协会主办。

　　一、评奖宗旨

　　开展内蒙古新闻奖评选活动，旨在检阅全区新闻工作年度业绩，展示新闻战线“三项学习教育”活动和“走转改”活动成果，发挥优秀新闻作品的示范、引导作用，推动新闻媒体与新闻工作者坚持正确舆论导向，落实“三贴近”要求，多出精品，多出人才，更好地为人民服务、为社会主义服务、为自治区工作大局服务。

　　二、评选范围

　　内蒙古新闻奖参评作品必须是经国家正式批准的报社(报业集团)、通讯社、广播电台、电视台、新闻宣传主管部门和新闻单位主办的具有登载新闻业务资质的新闻网站(不含网络版、电子版)，原创并在上一年度内首次刊播的新闻作品，有全国统一刊号的报刊、图书在上一年度首次刊发的新闻论文。

　　三、评选项目及基本要求 内蒙古新闻奖设28个评选项目，参评作品的作者、编辑和主创人员按各项目要求申报。作者姓名以刊播时署名为准。

　　(一)报纸类评选项目

　　1、消息。迅速报道新闻事实的新闻作品。作者超过3人或未署名的，按“集体”申报，并另报1名责任编辑。

　　2、评论。对社会关注的新闻事件、热点话题、社会现象等进行事实分析和说理的新闻作品。包括社论、评论员文章、署名评论等，不包括杂文和系列评论。作者、编辑署名申报要求同上。

　　3、通讯。用深度报道、解释性报道、调查性报道、新闻特写、新闻综述等表现手法对新闻人物、事件等进行深入报道的新闻作品(含上、下两期刊发的通讯)。作者、编辑署名申报要求同上。

　　4、系列(连续、组合)报道。系列报道是指围绕某一主题或已经发生的新闻事件等所做的多角度、多侧面报道，单件作品不少于3篇。作品策划性强，单篇作品间关联性强，成系统。连续报道是指围绕正在发生的新闻事件连续刊发的“跟踪式”报道，单件作品不少于3篇。组合报道是指围绕同一主题、现象、人物、事件在同期同一专题内刊发的不同体裁的报道，单件作品不少于3篇。本评选项目不包括专栏、系列评论和系列文章，不含事后将一段时间内分散发表的主题和内容相关的报道集纳在一起的作品。

　　刊播时间跨年度的系列报道和连续报道，按作品结束刊播年度申报。参评的系列、连续报道要求报送开头、中间、结尾部分各1篇代表作，组合报道选择3件代表作。

　　作者以代表作刊播时的署名为准，刊播时署名超过6人，按“集体”申报。每件代表作另报1位责任编辑。

　　5、新闻版面。指要闻版等新闻版面(不包括摄影、漫画等专版、专刊版面和成组的版面)。作者指版面编辑和版式设计人员，超过3人，按“集体”申报。

　　6.副刊类。包括杂文、文艺评论、特写和报告文学。作者、编辑申报要求同消息作品。

　　(二)广播、电视类评选项目

　　1、消息。定义同报纸类相同。作者指采写、编辑等主创人员，超过4人，按“集体”申报，不另报责任编辑。

　　2、评论。定义同报纸类相同。包括以评论为主的述评性节目。作者、编辑署名申报要求同上。

　　3、新闻专题。从不同角度报道、分析同一新闻事件、新闻人物、社会现象的广播电视新闻作品，包括深度报道、解释性报道、调查性报道、新闻特写、新闻综述(含电视新闻纪录片和分上、下两期刊发的专题)等。作者、编辑署名申报要求同上。

　　4、系列(连续、组合)报道。定义同报纸类相同。本项目主创人员指作品策划、采写和编辑等，署名超过7人的，按“集体”申报，不另报责任编辑。

　　5、新闻访谈节目。主持人与嘉宾就公众关注的新闻人物、新闻事件和热点话题进行讨论的谈话作品和新闻人物访谈作品，要求主持人与嘉宾现场交流谈话占整个作品时长不少于2/3。本项目主创人员指作品主编、编导、主持人等，超过6人，按“集体”申报。

　　6、新闻现场直播。与重大新闻事件或突发事件的发生和发展同步采集现场信号并播出，集现场报道、背景介绍与事态分析等于一体的新闻作品。要求必须以新闻现场音像信号为直播主体，采用音像资料时长不超过整个作品时长的1/3。同等条件下，现场信号为本台自采的占优。对同一新闻事件进行的间断性直播选取其中1个完整直播段参评。本评选项目不包括纪念会、报告会、文艺演出、工程庆典、剪彩仪式、活动开幕式和以演播室直播谈话等为主体的作品。本项目主创人员超过8人，按“集体”申报。

　　7、新闻节目编排。常设的以动态消息为主的集纳式新闻栏目的编排作品。本项目主创人员指作品责任编辑，超过3人，按“集体”申报。

　　(三)网络类评选项目

　　1、新闻评论。新闻网站首发的原创评论。作者超过3人，按“集体”申报，并另报1名责任编辑。

　　2、新闻专题。用图片、文字、音视频、Flash等多媒体手段和多种新闻体裁，从不同角度全面报道同一新闻事件或同一新闻主题的作品。本项目主创人员指策划、采写、编辑、页面设计等，超过6人，按“集体”申报，不另报责任编辑。

　　3、新闻访谈。主持人与嘉宾就公众关注的新闻人物、新闻事件或热点话题进行讨论的在线访谈作品，主持人与嘉宾现场交流谈话内容不少于作品的2/3。本项目不含系列访谈。作者、编辑申报要求同广播电视类新闻访谈作品。

　　4、网页设计。网站首页、新闻频道首页或新闻专题首页。本项目主创人员指网页的编辑、设计人员，超过3人，按“集体”申报，不另报责任编辑。

　　(四)综合类评选项目

　　1、新闻摄影。报纸、通讯社和新闻网站首发的新闻摄影作品。单幅作品只能申报1位作者，组照作者超过2人按“集体”申报，并另报1位责任编辑。

　　2、新闻漫画。报纸、通讯社和新闻网站首发的新闻漫画。作者、编辑署名申报要求同上。

　　3、新闻名专栏。报纸、通讯社、广播电台、电视台和新闻网站刊播有共同特征(同类主题、同类题材、同类体裁)的新闻报道的版块(单元)。要求已连续刊播一年以上且年度内刊播不少于48周，每周刊播或更新不少于一次。

　　报纸专栏应有固定的名称，位置相对固定和独立，不含专刊和专版。广播、电视专栏应有固定名称、标识、开始曲。网络专栏应在固定页面有固定名称和链接位置。

　　本项目主创人员指栏目策划、采写和编辑等，署名超过6人按“集体”申报，不另报责任编辑。

　　4、新闻论文。以新闻实践和新闻理论为研究主体的学术文章。作者署名超过3人的，按“集体”申报，并另报1名责任编辑。

　　四、评选标准(一)总标准

　　1、以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务、为全区工作大局服务，贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持正确舆论导向。

　　2、内容真实，具有新闻价值，社会效果好。

　　3、新闻性、时效性强，主题鲜明，富于创新，语言文字生动，制作精良。

　　4、落实“三贴近”要求，关注体现“走转改”精神、努力改进文风的作品，在同等条件下，优先考虑短、实、新的作品。

　　5、有错别字和标点符号错误的作品不得获一、二等奖，有病句、新闻要素不全、事实性错误的作品不得获奖。

　　6、报纸类的作品字数以WORD“字数统计”栏“字数”项为准。其中，消息不超过1000字(含标点、符号，下同)，评论(包括文艺评论、杂文、网络评论)不超过2000字，通讯不超过4000字，系列(连续、组合)报道平均单篇作品不超过2000字，报告文学不超过8000字，特写不超过3000字。新闻论文不超过6000字。

　　广播、电视类的消息不超过4分钟，系列(连续、组合)报道平均单件作品不超过8分钟，访谈不超过1小时；广播评论不超过15分钟，电视评论不超过40分钟，广播专题不超过30分钟，电视专题不超过45分钟，电视新闻纪录片不限时长。

　　在全部一、二、三等奖获奖作品中，报纸、广播、电视、网络类作品，新闻论文奖项每类超长作品各不得超过2件。

　　(二)各项目评选标准

　　1、消息:要求新闻性强、时效性强，语言文字简明扼要，表述准确，逻辑清晰，有完整的新闻要素。

　　2、评论:要求观点鲜明，论点正确、有新意，论据准确，分析深刻，论述精辟，论述有力。网络评论要求具有鲜明的网络特色。

　　3、通讯:要求主题鲜明，选材典型，事实准确，结构合理，语言生动，评议、刻画到位，感染力强。

　　4、系列(连续、组合)报道:要求主题鲜明，结构完整，报道全面，有深度。

　　5、新闻版面:要求体现政治性、新闻性、思想性与艺术性的统一，标题准确生动，照片、文字与图示兼顾，编排整体协调，版式设计讲究、新颖、有特色，便于阅读。

　　6、新闻摄影:要求新闻性强，现场抓拍，表现力强，标题准确，文字说明新闻要素完整，文字简洁。

　　7、新闻漫画:要求能够反映国内外新闻时事，观点鲜明，构思新颖，新闻性强，思想性强，针对性强，想象力丰富，幽默感强，艺术性强。

　　8、报纸副刊:要求时代感强，体现思想性、新闻性、艺术性的统一，格调高雅，特色鲜明，文笔生动。

　　9、广播电视新闻专题:要求主题鲜明，材料典型，事实准确，结构合理，语言(声音、画面)生动，有细节，有深度，音响、画面运用得当，有感染力。

　　10、新闻访谈:要求选题恰当，时效性强；嘉宾有代表性、权威性；谈话主题集中，脉络清晰，结构完整；谈话内容与节目定位、播出时段相适应；语言简洁生动、流畅准确；主持人提问、转承自然得当，对现场节奏把握适度；背景资料运用得当。

　　11、广播电视新闻现场直播:要求主题重大，策划周密，能够全面迅速准确地采集与传播新闻现场的重要信息，导播调度合理，主持应变机敏，音质画面清晰。

　　12、广播电视新闻节目编排:要求主题集中，重点突出，内容丰富，编辑思想明确；内容选择与节目定位、播出时段相适应；节目形式新颖，编排合理，转换流畅；字幕准确，制作水平较高；主持人驾驭节目能力强。

　　13、网络专题:要求主题得当，特色鲜明；容量大、采集广、更新迅即；交互性强、表现形式丰富多样；页面结构清晰、逻辑分明、布局合理，页面设计新颖美观，富有特色，达到形式、内容与主题思想的完美统一。

　　14、网页设计:要求主题鲜明，风格独特；能够完美、准确展示新闻内容、体现首页功能性；布局合理、富于创新；细节精致、色彩协调；符合读者阅读习惯，体现新闻性、艺术性和网络特点的完美统一。

　　15、新闻名专栏:要求内容选择与栏目定位、版面位置(播出时段)相适应；形式新颖，特色鲜明；编排制作精良，社会影响较大。网络新闻专栏要求信息量大，交互性强，有鲜明的网络特色。

　　16、新闻论文:要求理论联系实际，重视实践探索与理论创新，立论正确，论据可靠，论证充分，论述严谨。

　　五、设奖数额和奖励办法

　　内蒙古新闻奖设奖数额不超过186件，其中一等奖不超过26件，二等奖不超过52件，三等奖不超过108件，可以空缺，不能增加。特殊情况下(各项评选条件都很优秀，只是因字数、时长限制等硬规定所限)经评委会决定可设不超过2个特别奖(与一等奖同样待遇)。每个项目设奖数额，可根据年度参评作品等情况，由当届评委会在总设奖数额内作少量调整。为调动更多新闻单位的积极性，在消息、评论、通讯(专题)、系列(连续、组合)报道4个项目中，每个刊播单位获一等奖不超过1个。

　　内蒙古记协向一等奖和新闻名专栏获奖作品的作者颁发内蒙古新闻奖获奖证书和奖金；向二、三等奖获奖作品的作者颁发获奖证书；向获奖作品的责任编辑颁发获奖证书；署名为“集体”的作品，将向作品刊播单位颁奖；如获奖作品的作者和编辑为同一人，只颁发作者证书。

　　六、推荐、报送单位和推荐、报送办法

　　(一)推荐单位和报送单位

　　1、推荐单位。本办法规定“评选范围”内的全区所有新闻单位和中央驻区主要新闻单位均为推荐单位，均可推荐本单位在上一年度原创并首次刊播的符合本办法中各项目“评选标准”的作品(新闻论文不限本单位刊播)，参加内蒙古新闻奖评选。各新闻单位派出的记者站的作品由派出单位统一推荐参评。合作作品由首发刊播单位推荐。 2、报送单位。各盟市记协，满洲里、二连浩特市委宣传部，区直各主要新闻单位，中央驻区主要新闻单位，内蒙古出版集团新华报业中心，各有关企业集团新闻中心，有关企业报、行业报是本地区、本单位和本系统内蒙古新闻奖参评作品的报送单位。

　　内蒙古网信办综合处是网络类新闻作品的报送单位。

　　(二)推荐办法和报送办法

　　1、推荐办法。各推荐单位按照下列程序推荐本单位所属各新闻媒体参评作品：

　　(1)组织本单位所属各新闻媒体编辑记者民主推荐；

　　(2)由单位领导和民主推荐的编辑、记者代表组成评委会；

　　(3)经按本办法规定审核，提出拟推荐的参评作品，并在本单位公示不少于5个工作日；

　　(4)认真按本办法规定受理公示中提出的各种意见，将符合评选办法规定的作品提交评委会，经充分讨论、评议后，以无记名投票方式决定向报送单位推荐的参评作品；

　　(5)推荐单位推荐的内蒙古新闻奖参评作品，均要填写内蒙古新闻奖评委会办公室统一印发的推荐表，领导在推荐表上签字，并加盖单位公章(盖单位部门章无效)。

　　为防止推荐单位因各种原因可能出现漏报优秀作品的情况，各社会单位和个人均可在推荐单位推荐和公示期间，向推荐单位、报送单位及内蒙古新闻奖评委会办公室自荐、他荐参评作品。推荐单位、报送单位和内蒙古新闻奖评委会办公室，收到自荐、他荐作品后，应及时与该作品刊播单位或报送单位联系，并认真按照本办法规定的标准和程序，及时审核收到的自荐、他荐作品，把明显该推荐而未推荐的作品纳入推荐报送的候选范围，补充公示、评审。

　　2、报送办法。

　　(1)各报送单位要根据本办法的规定，制定本地区、本单位、本系统的推荐办法和初评办法，成立初评委员会。

　　(2)各报送单位要按照评选办法相关规定认真审核参评作品，并将候选的参评作品提交初评委员会进行审看、讨论、评议，然后进行无记名投票，按照规定报送数额和得票顺序，确定报送内蒙古新闻奖评委会办公室的参评作品。

　　(3)报送单位将拟参加定评的参评作品，在本地区、本单位、本系统或指定的新闻网站完整公示时间不少于5个工作日。未参加公示的作品无参评资格。

　　(4)各报送单位要认真按照本办法各项规定受理公示中收到的意见，对涉及作品有抄袭、虚假、失实及未按规定程序推荐等举报，都要与推荐单位认真核查。在此基础上由报送单位决定报送参加定评的参评作品。

　　(5)评选出规定报送数额的作品后，报送单位领导在内蒙古新闻奖参评作品推荐表上签名并加盖报送单位公章。

　　(6)报送的参评作品复印件，必须与刊播时一致。

　　(7)如因格式不符合要求无法上网公示和无法在DVD机上正常播放的参评作品，视为自动弃权。

　　七、评选委员会 成立内蒙古新闻奖评选委员会，负责内蒙古新闻奖的评选工作。每届评委人数不超过62名，由内蒙古记协聘任并报经自治区党委宣传部批准，任期一届。

　　(一)评委聘任条件

　　坚持新闻的党性原则；品行正，作风务实，办事公道；熟悉新闻业务；组织纪律性强。 评委实行回避制和一定比例的轮换制。有作品参评者，不得担任当届评委。

　　(二)评委的组成

　　1、自治区党委宣传部、自治区广电总局、自治区新闻出版局、自治区记协、内蒙古日报、实践杂志、内蒙古网信办、新华分社、人民日报、内蒙古电台和内蒙古电视台有关负责人；2、新闻单位具有副高以上职称的编辑、记者代表； 3、部分盟市记协主席或由主席委托的副主席； 4、新闻教研机构专家学者。

　　八、评选程序和原则

　　(一)内蒙古新闻奖实行推荐、初评、定评三级评选。

　　(二)内蒙古新闻奖评委会办公室对经各报送单位初评后报送的参评作品按本办法规定的“评选标准”和“推荐、报送程序”进行审核，并将审核意见提交评委会。

　　(三)实到评委超过全体评委4/5，方可召开评选会。

　　(四)评委在全面审看(听)参评材料的基础上分6个小组分项目评议、讨论参评作品，并以无记名投票方式筛选参评作品，评选出各评选项目的入围作品。评委会全体会议听取各小组评选汇报后，集体评议、讨论各评选项目候选作品，并以无记名投票方式评选出获奖作品。

　　内蒙古新闻奖一、二等奖实行差额评选，差额数不少于设奖数额的20%。一等奖须获得实到评委2/3的赞成票，二等奖须获得实到评委半数以上的赞成票，三等奖实行等额评选。最多进行两轮投票，如两轮投票后，达到规定票数的作品数仍少于设奖数额，其缺额不补。

　　在评选一、二等奖获奖作品时，达到规定票数，只是由于数额等限制而落选的作品，可自动成为下一等次获奖作品，且排在下一等次获奖作品前列。

　　(五)如达到规定票数的作品多于设奖数额，按得票顺序从多向少取齐；如最后一个设奖名额出现并列时，须经全体评委再表决，得票多者获奖。

　　如达到规定票数的作品未足设奖数额，空缺的数额不补。

　　(六)评选会上实行回避制，即评委在小组评选会和全体评选会讨论时，除评选会主持人要求解释清楚的问题外，不得宣传、介绍、点评本推荐单位、本报送单位推荐、报送的参评作品。

　　(七)评选细则由评委会办公室根据当届参评作品等实际情况拟定，提交当届评委会第一次全体会议讨论通过后施行。

　　(八)评选结束后，评委名单、评选细则将随评选结果在内蒙古新闻网、新华网内蒙古频道上公示，网上公示时间不少于10个工作日。评委会办公室受理公示期间有关举报，按照本办法规定进行认真核查并提出处理意见报评委会主任会议决定。

　　(九)核查工作结束并报经自治区党委宣传部批准后，正式揭晓获奖作品名单。

　　九、处罚办法

　　(一)如发现报送到内蒙古新闻奖评委会办公室的参评作品、获奖作品有抄袭、虚假、失实，参评作品推荐表等相关申报材料有造假、虚夸、篡改、伪造等情况，一经查实，即撤销该作品参评或获奖资格；对推荐单位和报送单位予以警告或诫勉谈话，被警告或诫勉谈话的推荐单位不得参加下一届该项目评选，对作者、编辑予以通报批评，禁止其三年内参加内蒙古记协组织的各项评选活动。

　　(二)如发现参评作品的推荐单位、报送单位和作者本人等，对有关人员有请客吃饭、赠送钱物和有价证券等涉嫌贿选行为，一经查实，则取消该作品的参评资格或获奖资格，该作品的作者三年内不得参加内蒙古记协主办的各项评选活动，对吃请、收受钱物和有价证券等有关人员给予相应处罚。 (三)评选委员会要严格执行评选办法，并接受社会监督。如发现评委有接受钱物、有价证券等违纪违规行为，一经查实，即取消其评委资格并通报所在单位，今后不再聘其担任内蒙古记协主办的各项评选活动的评委。

　　十、本办法解释权归内蒙古记协。