开栏的话
今年以来,全区上下以习近平总书记考察我区重要讲话精神为重要遵循,以自治区九届十一次全委(扩大)会议确定的各项任务目标为主攻方向,全力打造祖国北疆这道亮丽风景线,深入推进“8337”发展思路落地生根、开花结果,经济社会发展稳中求进、稳中向好。为此,本报特别策划推出“亮丽风景线——大型主题采访活动”,组织编辑部及12个盟市分社(记者站)数十名骨干记者,分赴12个盟市进行了全覆盖式的深入采访。即日起,本报以主题深度报道、网络视频互动和典型报道三大系列相结合的全媒体形式,充分展示全区各地各行各业在转方式、调结构、促发展、惠民生各方面取得的喜人成果。今天刊发首篇典型报道——
新城区追梦进行时
记者王开 杨帆 张荣
深情嘱托,意味深长。
把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽——这是习总书记考察我区时,对内蒙古饱含深情的嘱托。
亮丽风景,内涵丰富。
经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民生活幸福——这是打造北疆亮丽风景线的内蒙古答案。
答案揭示目标,目标昭示变化。
贯彻落实自治区“8337”发展思路进入第二个年头,我们在寻觅:内蒙古大地上的102个旗县区,到底发生了哪些激动人心的变化?
2014年的时针刚刚划过半圈,记者的镜头首先瞄准了一个位于北纬41°、东经111°的区域——呼和浩特市新城区……
在这个仅有700平方公里的地方,山区占去大半,城区只有55平方公里。
先天不足,只有后天“恶补”。
就是这样一个立地条件差的地方,却为自己抛出了一幅面向未来的“1235”路线图:推进一个中心,即以大青山生态保护综合治理为中心构筑生态安全屏障;提升高新技术产业和现代服务业两大产业发展水平;统筹生态区、科技区、宜居区“三区”发展;抓好“五化”,即产业发展优质化、城乡发展一体化、公共服务均等化、治理能力现代化和政府运行高效化。
“按照‘8337’发展思路的要求和市委对新城区的定位,新城区的发展已形成几大区块:北部大青山是生态区,东河以东是高新科技区,剩下的主城区,主要打造宜居城区……”与记者一行驱车穿行在大青山南麓,新城区委书记张锐就发展路线图进行激情注解。
人们清楚,这幅路线图的背后,新城区追逐梦想的奋斗目标无比明确:新城区要做首府现代服务业发展示范区、高端产业承载区、总部经济打造区,并以大青山前坡为重点打造旅游休闲观光度假基地。
转型新城
号角铿锵心志坚
进入“十二五”中后期,“经济下行”成为全球热词。
欠发达的内蒙古,也由此步入一个攸关未来的重要节点。
“我区经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段,面临着做大经济总量、提高发展水平的双重任务,不加快转方式调结构就很难实现经济持续健康发展。”就如何提高经济运行质量,自治区党委书记王君的话语重心长。
首府呼和浩特乃至新城区,与内蒙古的命运息息相关。
“作为呼市主城区,新城区要成为呼市高端产业的重点承接区、总部经济的重点打造区、现代服务业的重点发展区,呼市社会服务管理的创新示范区。”这是自治区党委常委、呼市市委书记那顺孟和对新城区的产业角色定位。
三个“重点”的定位,将新城区隆重推向经济转型的前台。
如何转型——这个时代的命题、发展的课题,以前所未有的迫切,期待着新城区破解。
转型号角,铿锵激越——面对“三期叠加”阶段扑面而来的经济下行压力,曾以传统服务业安身立命的新城区,毫不犹豫地抛出了经济转型底牌:以高新技术产业和现代服务业为主攻方向,推动经济转型升级。
在张锐的眼中,转型的关键是必须在产业发展方向上“上风上水”,让高端、大气、上档次的产业项目和创业项目落户新城区“施展拳脚”。
“高大上”准入门槛的树立,意味着新城区要以选商引资突破传统服务业独大、工业基础薄弱的“魔咒”。
“后危机”时代,产业结构大调整让“市场缩水”风暴波及全球,包括中国在内的新兴市场国家,经济转向中低速增长已成常态,不少地方招商引资尚且不易,选商引资谈何容易?
风暴中挺立,方显勇者本色。
北方最大的云计算项目——联通超百亿元(西北)云计算投资项目在新城区落户
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北方最大的云计算项目——联通超百亿元(西北)云计算投资项目在新城区落户
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为了转型,一个打造创新型、服务型政府的共识在新城区酝酿成形:以政、产、学、研、金为“推手”构建经济转型新优势。
这个“推手”的核心要义是:
党政部门牵头建立大学科技园、大学生创业园,并扶持组建企业技术研究院、实验室和院士专家工作站,搭建起高端产业项目研发孵化平台;
以孵化平台为载体构筑人才高地,政府帮扶企业贷款融资解决资金问题,建立起政府服务、企业与高校参与的产业技术成果转化机制;
依托完善的机制,以高科技产业城、现代服务业示范城建设为主导,引领产业转型升级,延伸产业链条,推动产业高端化。
“推手”的作用不可小视。
邢其坤,山东人。这个在房地产领域打拼多年的民营企业老板,正值中国房地产业最为风光的时候,却高调投身到通信光纤科技产业发展中。
如今,坐落于新城区鸿盛工业园区的塑料通信光纤项目,是邢其坤此生最为自豪的产业投资项目——这个站在通信科技前沿的工业化、信息化融合项目,目前已形成12条生产线,一种无色透明的石油附产品经过高温聚合、化学合成、拉丝等几十道工序,形成年产通信光纤30万千米的产能。
新城区的“推手”作用,是邢其坤投身高端产业的重要原因。
“新城区的产业扶持政策,使我最后下定决心投资高新技术产业。”尽管已经步入花甲之年,老邢依然对自己当初的选择无怨无悔。
新城区这只无形“推手”所产生的巨大推力,绝不仅仅是“筑巢引凤”那么简单——对于新城区的转型,它所引发的变化堪称改天换地。
已经投产的高强度有机纤维新材料(F–12)项目,是新城区引进的填补国内产业空白的新材料项目,该纤维产品属当前世界三大高性能材料之一,可广泛用于航空、航天和民用防暴领域,打破了国内该领域产品一直依赖进口的尴尬,让中国在高强度有机纤维领域开始拥有了市场话语权。
正在陆续投产的银宏干细胞系列产业化项目,是落户新城区的内蒙古首个国家级干细胞生命科技产业化项目,这个站在世界生命科技前沿的项目,集肝硬化与恶性肿瘤生物治疗、健康养老等多个医疗产业化链条于一身,让内蒙古从此有了与国际一流医疗产业对话的平台。
北方最大的云计算项目——联通超百亿元(西北)云计算投资项目在新城区的落户,招来了阿里巴巴等“教父”级的新一代信息产业“巨擘”,新城区的电子信息等现代服务业正在开启一个“新”字当头的春天。
……
一只“推手”所催生的转型传奇,绝不止这些。
新城区已经建成的大学生创业园是内蒙古首家自治区级大学生创业园,已经建成的大学科技园刚刚通过国家评审,是国家级大学科技园。
“手持”大学科技园、大学生创业园这两大“创业孵化器”,新城区的转型堪称技惊四座。
于洋,26岁,别看年龄不大,他是新城区自治区级大学生创业园里最具人气的“娃娃老板”。
这个21岁大学毕业便出道商海的小伙子,曾辗转香港创业,最终还是选择了新城区,他与他的公司创下了两个第一:第一个进驻创业园,第一个在中国大陆从事骨传导助听器软件科研开发。
“来这里创业的大学生,都是看中了这里的创业氛围。”于洋说。
这个创业氛围是指:只要是符合条件的创业项目,由项目申报、工商注册到享受5至8万元的免息贷款等,不出大学生创业园办公大楼,就可在一楼服务大厅一站式“搞定”。
目前,创业园内入驻的企业达到37家,涉及文化创意、生物科技、新材料应用、电商等多个产业门类,20多家高科技研发企业、机构入驻大学科技园,且都与科技创新为主的新兴产业“唇齿相依”。
“科研成果从实验室到市场,都有一个孵化的过程,大学科技园和大学生创业园就是干这个的,目前大学生们都以在这里创业为荣。”谈及“两园”发展,新城区相关负责人说。
新城区东客站商圈已经形成
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新城区的经济转型,是居安思危的转型。尽管服务业在GDP中的比重位居内蒙古各旗县区之首,但新城区以非公经济为主体推进现代服务业多元发展的决心无比坚定,新城区服务业也由此发生了化蛹成蝶的惊人“蜕变”:
集交通、商贸、办公、居住、休闲娱乐为一体的首府现代化商业示范区——新城区东客站商圈已经形成;
以冷链物流为代表的内蒙古大型仓储集散地——110国道沿线新城区现代物流集聚区已现雏形;
集高科技研发、科技成果孵化于一体的高科技服务产业基地——新城区鸿盛科技产业城正在发挥威力;
以诚信数码、颐高数码、艾博科电为主的内蒙古规模最大的电子产品商务区已经成形;
……
经济界人士感言:经济转型所引发的产业“质变”,是新城区实现永续发展最为丰厚的财富,它已然成为新城区经济发展史上最为亮丽的风景线。