记者:《呼和浩特市废弃食用油脂管理条例》的颁布实施,您也做了大量的工作,能具体谈下吗?
张文君:2001年6月,我去上海、江苏考察,回来后,针对呼市废弃油脂的管理现状,起草了《呼市废弃食用油脂污染防治管理办法》,在呼和浩特市政府第七次常务会上通过。2006年4月,我又随市人大、市政府法制办、市环保部门同志赴广州、厦门等地考察时发现,现行的《办法》已远远不能满足当前对于废弃食用油脂管理工作的需求,随后,我配合市人大及相关部门在制定《呼和浩特市废弃食用油脂管理条例》时,做了大量前期工作,以寻求法律手段来加大废弃食用油的执法力度。
2006年12月1日,内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《呼和浩特市废弃食用油脂管理条例》。这是全国省区中第一部就废弃食用油脂管理问题进行专项立法的地方性法规。
记者:城市餐饮业废油脂(俗称地沟油),它的危害有哪些?
张文君:首先,废油脂排放出去会造成环境的污染,加大城市污水处理厂的处理负担;排入地下的废油脂,对城市的地下管网造成很大的破坏和堵塞;向外排放的废油脂,对空气造成了污染,影响百姓的健康。目前,非法生产地沟油的黑窝点通过不正当渠道将地沟油销售出去,如果被人食用,这种废油当中含有的大量致癌物将严重影响人的生命健康。
记者:对城市餐饮行业废弃食用油脂的检查和监督有哪些指标?
张文君:主要指标是看餐饮企业是否有污染防治设施。如隔油池或者油水分离器。另外,我们制定的监督登记表也能反映参议企业对废油脂的处理情况。
记者:废油脂回收利用的程序是什么?
张文君:按照《呼和浩特市废弃食用油脂管理条例》的规定,呼和浩特市废弃食用油脂管理办公室对呼和浩特市的废弃食用油脂进行了从排放、收集、加工处理、深加工到销售的全过程生产体系管理。以法律保障老百姓的食品安全不受侵犯。符合循环经济思路,实现了社会、经济、环境三个效益的统一。目前,在废弃食用油管理办公室的监督下,成立了全市唯一一家对废弃食用油脂进行收集和加工处理的公司。在废弃食用油脂管理办公室的监控下进入呼和浩特市的深加工企业。目前呼和浩特市利用废弃食用油脂进行深加工后,已经能够生产出有机复合肥、生物柴油、肥皂、脂肪酸、硬脂酸、油酸等产品,真正实现了废物的综合利用,变废为宝,节能减排。
记者:呼和浩特市废弃食用油脂管理办公室成立近十年来,取得哪些工作成绩?
张文君:成立近十年来,通过规范化管理,实现是废弃食用油脂污染防治,五万吨左右的油污垃圾免于通过地沟排放污染环境,大大减轻了城市地下管网的压力。COD(化学需氧量)去除率达到30%,按每日收集处理油污垃圾8吨计算,年减排COD(化学需氧量)约50吨,真正为首府的节能减排做出了贡献。