在税收方面,深圳市也是不惜“出血”。
作为《规划》的配套文件,记者手头的《关于加强自主创新促进高薪技术产业发展的若干政策措施》(以下简称《措施》)显示,经认定的国家级高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税,而经认定的市级高新技术企业、重点软件企业等,均可按照相关规定可以获得按其缴纳企业所得税形成深圳地方财力部分50%的研发资助。
大力扶持基础研发
“深圳仍然存在着体制机制不够完善、源头创新能力比较薄弱、关键核心技术缺乏、高端创新人才不足等亟待解决的问题。”《规划》直面深圳建设国家创新型城市的短板。
“深圳过于商业化和实用主义的氛围,让其缺失了很多基础研究的必要条件——非商业的、‘中性’的科技大学、研究机构等,以及由此而产生的各种软环境,例如人才、公共技术平台等。”加拿大高新技术协会中国首席代表孙曲向本报记者介绍,曾前来访问深圳的加拿大黑莓(Blackberry)公司因此放弃了在深圳建立一个通讯研发中心的打算。
“基础研发的缺失已经成了深圳持续发展的一个瓶颈。”中科院深圳先进技术研究院的院长樊建平如此向本报记者表示。
“没有一个国家重点实验室,这和深圳创建国家创新型城市试点是不相符的。”张晓强表示,国家发改委将鼓励支持深圳建立国家重点实验室。而据《规划》,深圳拟到2015年,拥有9-10个国家重点实验室。
显然,深圳加大了基础研发的扶持力度。
同时,《规划》的另一个配套文件《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》显示,到2015年,深圳研发投入将占该市生产总值5.5%以上,科技进步贡献率60%以上,而高新技术产业增加值占深圳市生产总值40%以上。到2020年,深圳研发投入将占该市生产总值7%以上。(记者钟良实习记者聂坤)