“大接访”推动三大转变

　　经济发展是第一任务，社会稳定是第一责任，两者相辅相成，都要抓紧抓好。上海市各区县委、区县政府紧紧抓住“大接访”这一工作契机，趁势而上，推动信访工作程序“质”的转变：变群众上访为领导下访，变被动接访为主动下访，主动面对群众，主动化解矛盾。从源头抓起，防止初信初访变成重信重访，防止个体上访变成集体上访，防止基层上访演变成越级上访。摸清信访工作的规律，科学合理地解决问题。

　　领导挂帅的“大接访”也推动了各个部门对信访工作重视程度的提升，大信访格局初见端倪。“大接访带来的是全区上上下下对信访工作的再认识和高度重视。主要领导的挂帅示范作用十分明显。”宝山区信访办主任徐佳麟如是说。各区县领导率先负责化解政策性、群体性和跨地区、跨部门等重大、疑难信访事项。区县领导要多次与包案对象直接面对面交谈，多次召集相关部门、单位负责人进行专题研究，制定完善化解方案，督促落实工作措施。在主要领导的带动下，目前上海不少区县已经初步形成“信访工作人人有责，矛盾化解各负其责”的局面。

　　同时，“大接访”推动了领导干部和各个职能部门工作思路的转变。以人为本，关注民生成为重要的决策依据。大接访不仅是群众与领导零距离接触的直通车，而且是领导真实了解基层境况的晴雨表。来自普陀区民盟机关的干部王红告诉记者：“我的工作主要是接触知识分子，与最基层老百姓接触机会并不多。这次抽调来做大接访督导员，几个月下来我自身发生了非常巨大的变化。不仅学到了处理问题的方法，而且强化了群众意识，以后做决策之前一定要考虑周全，尤其是事关民生的重大决策。”