政府应采取必要措施

　　  问：影响我国市场粮价的不确定因素不可忽视，为确保我国粮价稳定，政府应当采取哪些政策措施？

　　丁声俊：这个问题很重要。当前，国际金融危机的冲击在我国农业领域仍然持续蔓延，农民工就业、农民增收和稳定市场农产品价格面临着不少困难。政府必须采取有效措施，防止市场粮价大起大落，把粮食价格保持在合理的水平上。

　　 首先，要继续夯实农业粮食基础。包括加大公共财政扶持农业粮食产业的力度，贯彻实施《国家粮食安全保障工程》，大力建造粮食核心产区，确保实现增产1000亿斤商品粮生产能力的目标。

　　 其次，要继续“适调善控”，把粮价保持在合理水平。粮价是“百价之基”。粮价稳，生产稳，市场稳，民生稳。因此，必须善于适时、适度调控市场粮价，既防止“谷贱伤农”，又避免“谷贵伤民”。

　　 再次，要继续坚持“托市收购”，实施“民心工程”。“手中有粮，心里不慌”。国家通过“托市收购”既保护了农民利益，又掌握了充足粮源，抓住了平抑粮食市场的关键。

　　 第四，要继续“振企创业”，以创新发展求稳定。应对国际金融危机和农产品价格跌宕冲击的有效措施，就是发展农业粮食产业化经营。通过振兴龙头企业，大力创新产业、促进稳定增产、带动结构调整，为稳定市场粮价创造环境条件。

　　 第五，要继续“兴利避害”，利用两种资源和两个市场。坚持实施科学发展观，积极和善于利用两种资源和两个市场，不仅审时度势进行有利的粮食对外贸易，而且还要扩大视野开展国际范围内的资源配置，取其利，避其害，在世界粮食市场上占有一席之地，取得国际市场粮价的话语权。(记者李 霞)